Analisis de la ley indigena federal y estatal

Análisis de la Ley Indígena Federal y Estatal

La idea de una sociedad justa lleva aparejada la promesa de emancipación y dignidad humana. El aspecto distributivo de la equiparación jurídica y de igual trato jurídico, es decir, la justa distribución de las compensaciones sociales, no es resultado del sentido universalista de un derecho que tiene por fin garantizar la libertad e integridad decada uno. En una comunidad jurídica nadie es libre mientras la libertad de unos haya de pagarse al precio de la opresión de otros. La igual distribución de los derechos solo puede ser consecuencia de la reciprocidad del reconocimiento de todos como miembros iguales y libres
Según la Ley Indígena, tanto Federal como Estatal, los “pueblos indígenas” estarían constituidos por comunidades, hecho pordemás alejado de la realidad oaxaqueña, porque bajo esta premisa, en el estado de Oaxaca tendríamos a comunidades integrantes de un mismo “pueblo indígena” enfrentándose violentamente por no estar de acuerdo en los límites de sus respectivos territorios, y en la práctica no existirían condiciones para ubicar como un sujeto de derecho al pueblo zapoteco, triqui, cuicateco, chontal, huave,chinantecos, etc., cuando éstos como hablantes de una misma lengua se encuentran ubicados en diferentes regiones geográficas o confrontados entre sí por el territorio: algunos como los mixtecos o negros de la costa en la colindancia entre dos estados (Oaxaca y Guerrero) o los zoques que reclaman los derechos sobre las tierras de la región de los Chimalapas que comprende dos estados (Oaxaca y Chiapas).Aceptando que el “pueblo Indígena” como sujeto de derecho no podría acreditar la personalidad jurídica, se propone que el beneficiado directo de la Ley Indígena, Estatal o Federal, lo sea la comunidad indígena y sus integrantes, quedando abierta la posibilidad de constituir asociaciones de productores indígenas o Uniones de Comunidades, que no necesariamente se restringirían a que formen parte delmismo pueblo indígena
El problema que enfrentan ambas leyes es la utilización de la categoría pueblo indígena para definir a todas las poblaciones que se encontraban en el territorio nacional o estatal antes de la conquista, sin delimitar el espacio en el cual se supone conservan sus propias instituciones. En esta perspectiva, tanto la Ley Federal como la Estatal ubican la existencia de lascomunidades de acuerdo con la identidad o pertenencia a un “pueblo indígena”, hecho que no puede ser demostrado porque los individuos se identifican con la comunidad y no con el ente abstracto que implica el “pueblo indígena”: los zapotecos o mixtecos no se identifican entre sí por pertenecer a un mismo grupo, ni siquiera a la misma región, sino a la comunidad a la cual pertenecen.
Al pretender mantenerla figura del “pueblo indígena” se toma como criterio, para determinar la adscripción o identidad de una persona, su situación como hablante de una lengua indígena, aspecto que no garantiza que los zapotecos que viven en Estados Unidos de Norteamérica, México o en las diferentes regiones del estado de Oaxaca tengan intereses comunes, situación que contrasta con el compromiso de los miembros deuna comunidad de seguir vinculados a su núcleo de origen manifestada en el respeto a sus tierras y en las cooperaciones que aportan por los cargos o tequios que no cumplen en la comunidad de origen. Ante estas limitaciones, buscando formas para hacer operativa la aplicación tanto de la Ley Federal como Estatal se proponen las modificaciones señaladas:

Propuesta de modificación a la Ley Federalsegún el dictamen aprobado por la Cámara de Senadores el 25 de abril del 2001

Artículo 2º
Dice:La nación tiene una composición sustentada originalmente en suspueblos indígenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de...