analisis de las afp

Reforma del sistema previsional
Eliminación de aporte forzoso aviva el debate en las AFP
Estudio de Universidad del Pacífico que plantea una reforma del sistema previsional que incluya la no obligatoriedad de los aportes a las AFP y una pensión universal de 216 soles financiada por los impuestos ha incomodado a unos y ha despertado el interés de otros. Ejecutivos de aseguradores afirman que elahorro voluntario llevaría a una pensión de miseria. Para la SBS, la iniciativa de la U. del Pacífico es un error.

Según el estudio si se destina el 10% de la recaudación del IGV al pago de pensiones podría garantizarse una pensión universal mínima a los peruanos que estaría en el orden de los 216 soles, lo cual ampliaría la cobertura previsional de la Población Económicamente Activa (PEA) queen los últimos años se ha reducido en 12,8%.
Felipe Morris, presidente del directorio de Interseguro afirmó que el estudio es un retroceso y no propone un avance. "Aumentar la cobertura previsional no es la meta sino que los afiliados a un sistema público o privado perciban pensiones dignas", expresó.
Juan Mendoza, director de la Maestría de Economía de la UP y uno de los autores del informe,explicó que la propuesta no propone que el Estado financie pensiones. "Proponemos traer el mercado a las personas, eliminando los aportes obligatorios. Proponemos una pensión no contributiva financiada por impuestos", sostuvo.
-ERRORES
Actualmente solo hay 9,37 millones de afiliados entre las AFP y ONP. Mendoza explica que esta cifra tan baja se debe a dos grandes errores del actual sistema. Elprimero sería la pretensión de financiar las pensiones con impuestos a la planilla en un país en el que más de dos tercios del empleo es informal, donde muchos trabajadores transitan regularmente entre la formalidad y la informalidad, lo que los hace cotizantes eventuales.
Esto se sustenta en un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo, en el que se señala que un quinto de los trabajadores enplanilla en un año determinado estará en la informalidad después de 12 meses.
El segundo error estaría en que el ahorro forzoso respalda la hipótesis de que las personas no ahorran para su vejez. "Hemos diseñado un sistema copiando la idea de que hay que obligar a los trabajadores a hacer lo que es bueno para ellos. Si forzamos a las personas a ahorrar ¿por qué no forzamos a las empresas ainvertir?", cuestionó Mendoza.
El informe indica que se podría pagar una pensión universal sin que haya un efecto negativo ya que los aumentos en la base tributaria debido a la eliminación de los aportes forzosos y de Pensión 65 permitirían financiarla.
Luis Valdivieso, presidente de la Asociación de AFP, comentó que si se quita la obligatoriedad del aporte, para cuando los trabajadores se den cuentade que debieron haber ahorrado, será muy tarde. "Los responsables tendríamos que pagar por los irresponsables. Cuando ellos lleguen a viejos se les pagará con el impuesto que pagan los responsables. Saben que papá gobierno les va a pagar. En el SPP el 75% de las pensiones están en promedio en 1.300 soles. Tenemos que inducir a la gente a ahorrar", señaló.
Jorge Ramos CEO de Sura mostró sudesacuerdo con la propuesta. "La informalidad en el Perú es más fuerte que en otros países. Si uno no contribuye, de dónde sacará su pensión. No estoy de acuerdo con que los que pagamos impuestos tengamos que pagar la pensión de otros", dijo.
Si bien algunos expertos estimaron que si se destina un porcentaje del IGV éste podría pasar de 18% a 25%, Bruno Seminario, coautor del informe desmintió esaposibilidad.
"Con esto las AFP serían mucho más eficientes y todos los no cubiertos podrían acceder a una pensión mínima y los que quieren recibir más tendrían que hacer sus propios aportes. Con nuestra propuesta todos los peruanos tendrían una pensión", destacó.
Sin embargo, Aldo Ferrini, gerente general adjunto de Integra AFP, consideró que el planteamiento sería básicamente una especie de...