Analisis De Politicas Publicas

Unidad I
20/03: Análisis Políticas Públicas:
Concepto de análisis de políticas públicas (intro)
Es preciso contextualizarlo en el, marco de las políticas Públicas (p.p)
Las pp son cursos de acción y de disciplina, termino polisémico.
Curso de Acción: son los que implementa el Gobierno- Estado para el enfrentamiento de los problemas públicos, por tanto involucra la toma de decisiones de lasautoridades, implica diferenciar la acción publica de la acción privada, por tanto las fronteras de Estado y Mercado.
Política de Estado forma parte de la institucionalidad de un país, una política es Ley, Ejemplo en chile la reforma Previsional
Política de Gobierno, esta superemitada a los intereses de la coalición gobernante, debería ser a corto plazo, ejemplo en chile no existe una Ley deprotección a la Infancia, la oferta programática de atención no constituye una P. de Estado
Solo se puede emplear el término de PP, para efectos de diferenciar la responsabilidad que le compete al estado-gobierno v/s a la que le compete al individuo y al mercado.
Este concepto se ha implementado en los países neoliberales, por tanto las pp se han estudiado en el siglo XX en los países“capitalista”
En el siglo XX se puede hablar de 2 grandes bloques mundiales socialista – capitalista, no obstante ha sido globalizado el termino neoliberal.
Los términos PP y PS aluden a acciones que se implementan en países capitalista ya que en los países socialista se emplea el termino PLANIFICACION SOCIAL CENTRALIZADA.
+termino PP se emplea para nombrar una disciplina científica cuyo fin ES ESTUDIAREL ACCIONAR DE LAS AUTORIDADES, construir conocimiento para asesorar la toma de decisiones , por tanto el termino designa una disciplina en las ciencias sociales.
El concepto adquiere un concepto más teórico y por ende se puede construir teoría de las pp. El enfoque que ha predominado es el economicista, en menor medida se estudia en las ciencia política y menor aun en otras disciplinas como TSSociología Antropología, etc.
27/03: la investigación de PP adquiere su mayor desarrollo después de la II guerra mundial y tiene que ver con el ESTADO DE BIENESTAR.
Desde la economía se desarrollan los primeros estudio e investigación, perspectiva economicista, la toma de decisiones de las PP ha tenido como referente las variables económicas: los criterios son como el COSTO BENEFICIO. EFICIENCIA-EFICACIA PERDIDA GANANCIA.
Es una disciplina cuyo aporte es orientar la toma de decisiones, por tanto un análisis de política s se entiende como el asesoramiento a la toma de decisiones de las autoridades. La PP seria la decisión de si misma, que adopta el Estado- Gobierno, la decisión de intervenir o no en los problemas públicos.
En la decisión de implementar pp y ps es centrar el análisis decuanto contribuye ello a la LEGITIMIDAD
Hay una variable a la que se le da mayor preponderancia dentro de la teorizaciones que se ha desarrollado actualmente para la toma de decisiones de PP.
VARIABLE: LEGITMIDAD- GOBERNABILIADAD.
GOBERNABILIDAD: lograr gobernar “el buen gobierno” asociado al funcionamiento de las instituciones y un clima social y a mediana o alta credibilidad en lasautoridades o representantes del sistema democrático.
Para ello se implementa estrategias de gobernanza donde se encuentra las pp.
En la decisión de implementar pp y ps es centrar el análisis de cuanto contribuye ello a la LEGITIMIDAD
Entonces es un análisis permanente para efecto de toma decisiones, el “TERMOMETRO” de la gobernabilidad.
La legitimidad tiene que ver con las representacionessociales, con la objetividad y credibilidad intersubjetiva que conlleva a que la ciudadanía crea en las instituciones en las autoridades.
Se asume que gobernar en la democracia contemporánea es complejo, ya que inciden múltiples variables, confluyen diversos actores y se gobierna en el marco de una contingencia voluble o cambiante.
Una cosa es el programa de gobierno y otra distinta la agenda...