Analisis Del Articulo 28 Constitucional

modifican el artículo 28 constitucional y la ley reglamentaria del artículo 27 en el ramo del petróleo, para privatizar la petroquímica básica y permitir que empresas privadas, nacionales yextranjeras construyan y operen refinerías y ductos y se hagan cargo de producir, almacenar y distribuir gasolina, gas y otros productos petrolíferos.

Es la misma propuesta que el presidente Felipe Calderónpresentó en 2008, dentro de la reforma energética, y que fue desechada por el Congreso. El panista Juan Bueno Torio sostuvo que no nace muerta esta iniciativa, porque, dijo, la realidad es distinta ala de hace tres años y Pemex no tiene recursos para invertir en nuevas refinería o ductos.

La reforma propuesta por la bancada panista al artículo 28 constitucional propone eliminar de eseordenamiento la exclusividad del Estado "en el petróleo, los demás hidrocarburos, y la petroquímica básica". En su lugar plantea dejar sólo como funciones que el Estado ejercerá de manera monopólica la"exploración y extracción de petróleo crudo".

A la ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo, los senadores de Acción Nacional proponen cambios a fin de que "la refinacióndel petróleo, el procesamiento del gas natural", así como el transporte, almacenamiento y distribución de los productos que se obtengan, podrán ser llevados a cabo, previo permiso, por los sectoressocial y privados.

Los inversionistas "podrán construir equipos industriales, ductos y sistemas de almacenamiento" y operarlos.

En la exposición de motivos que el senador Bueno Torio leyó ante elpleno, se repiten los argumentos que utilizó el Calderón en la reforma energética de 2008, en el sentido de que la insuficiencia de recursos de Pemex impide fortalecer la rectoría del Estado mexicanosobre sus hidrocarburos.

Bueno Torio habló a nombre de la bancada del PAN y sostuvo que se requieren inversiones sostenidas cercanas a "los 26 mil millones de dólares anuales" durante los...