Analisis Della Artículo 102
Páginas: 6 (1419 palabras)
Publicado: 13 de noviembre de 2012
Análisis del artículo 102, apartado B de la constitución
I. La creación de la Comisión nacional de los derechos humanos y su constitucionalización.
El 6 de Junio de 1990, el presidente Carlos Salinas de Gortari, creó mediante un decreto presidencial, la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Los aspectos más importantes respecto de esta nueva institución fueron:
a) El presidentehizo suya una demanda popular para mejorar la defensa y protección de los derechos humanos.
b) El mismo decidió avanzar en este tema.
c) Se creo la Comisión a semejanza de un Ombudsman, pero le dotó de funciones como la difusión, la divulgación, la capacitación, etc.
d) Se vinculo el nuevo organismo con la sociedad civil al constituirse por un consejo integrado de personalidadesmexicanas respetadas.
e) La institución se quedo dentro del organigrama de la Secretaría de Gobernación.
f) Se deja claro que las recomendaciones sólo tendrían sustento en las evidencias del expediente.
El fundamento jurídico de la CNDH tenía bases legales, ya que tanto la ley como la jurisprudencia otorgan al presidente facultades para crear órganos desconcentrados. A su vez era preferibleque el Ombudsman nacional pudiera tener un mejor marco jurídico una vez que la sociedad hubiera aceptado y contemplado los resultados.
El presidente de la República envió el proyecto de reforma para “constitucionalizar” a la CNDH. Dicho proyecto fue aprobado por unanimidad en el Senado y la Cámara de Diputados, junto a ello las legislaturas locales también aceptaron el proyecto y éste seconvirtió en parte de la constitución.
Con su constitucionalización la Comisión nacional asegura su pertenencia y logra un gran triunfo para la institución del Ombudsman, que no es un remedio milagroso para evitar todas las arbitrariedades pero si es valioso auxiliar para alcanzar una mejor justicia y un buen instrumento en la lucha contra la impunidad.
II. Su ubicación constitucional.
Nuestraconstitución fue redactada en 1917 y es difícil encontrar una ubicación perfecta a nuevas instituciones, como la de Ombudsman; por ello la colocación más idónea es la que se adopto: adicionar al artículo 102 con un apartado B.
III. Los principios del artículo 102, apartado B, de la constitución.
El artículo 102, apartado B, puede ser examinado de acuerdo con los principios que comprende:
1.La creación de organismos de protección de derechos humanos.
El precepto constitucional ordena que tanto el congreso de la Unión como las legislaturas de los estados crearan organismos de protección de los derechos humanos que otorga el orden jurídico mexicano.
Los cuerpos legislativos están obligados a establecer dichos organismos en diferentes competencias: uno con competencia nacional,uno por cada una de las entidades federativas y el Distrito Federal. En pocas palabras esta reforma fue un voto a favor del federalismo mexicano.
Estos organismos son parte del Estado mexicano, no del gobierno, porque tienen carácter público, su presupuesto proviene de fondos públicos; sus funciones están precisadas en la constitución y en las respectivas leyes; pero gozan de autonomía. En virtudde dicha autonomía, estos organismos están dotados de un consejo integrado por miembros distinguidos de la sociedad para que esté presente en su funcionamiento.
2. La expedición de recomendaciones públicas autónomas no obligatorias para la autoridad.
Lo anterior es lo que constituye al Ombudsman como tal, contiene tres elementos básicos: son simplemente recomendaciones, son autónomas y sonpúblicas.
Son recomendaciones ya que si tuvieran un carácter obligatorio para la autoridad, se convertirían en sentencias, o sea, en decisiones jurisdiccionales, y los Ombudsman dejarían de ser tales para transformarse en tribunales.
Las recomendaciones son autónomas porque ninguna autoridad puede señalar y ni siquiera sugerir cuál debe ser su sentido, dichas recomendaciones sólo pueden...
I. La creación de la Comisión nacional de los derechos humanos y su constitucionalización.
El 6 de Junio de 1990, el presidente Carlos Salinas de Gortari, creó mediante un decreto presidencial, la Comisión Nacional de Derechos Humanos.
Los aspectos más importantes respecto de esta nueva institución fueron:
a) El presidentehizo suya una demanda popular para mejorar la defensa y protección de los derechos humanos.
b) El mismo decidió avanzar en este tema.
c) Se creo la Comisión a semejanza de un Ombudsman, pero le dotó de funciones como la difusión, la divulgación, la capacitación, etc.
d) Se vinculo el nuevo organismo con la sociedad civil al constituirse por un consejo integrado de personalidadesmexicanas respetadas.
e) La institución se quedo dentro del organigrama de la Secretaría de Gobernación.
f) Se deja claro que las recomendaciones sólo tendrían sustento en las evidencias del expediente.
El fundamento jurídico de la CNDH tenía bases legales, ya que tanto la ley como la jurisprudencia otorgan al presidente facultades para crear órganos desconcentrados. A su vez era preferibleque el Ombudsman nacional pudiera tener un mejor marco jurídico una vez que la sociedad hubiera aceptado y contemplado los resultados.
El presidente de la República envió el proyecto de reforma para “constitucionalizar” a la CNDH. Dicho proyecto fue aprobado por unanimidad en el Senado y la Cámara de Diputados, junto a ello las legislaturas locales también aceptaron el proyecto y éste seconvirtió en parte de la constitución.
Con su constitucionalización la Comisión nacional asegura su pertenencia y logra un gran triunfo para la institución del Ombudsman, que no es un remedio milagroso para evitar todas las arbitrariedades pero si es valioso auxiliar para alcanzar una mejor justicia y un buen instrumento en la lucha contra la impunidad.
II. Su ubicación constitucional.
Nuestraconstitución fue redactada en 1917 y es difícil encontrar una ubicación perfecta a nuevas instituciones, como la de Ombudsman; por ello la colocación más idónea es la que se adopto: adicionar al artículo 102 con un apartado B.
III. Los principios del artículo 102, apartado B, de la constitución.
El artículo 102, apartado B, puede ser examinado de acuerdo con los principios que comprende:
1.La creación de organismos de protección de derechos humanos.
El precepto constitucional ordena que tanto el congreso de la Unión como las legislaturas de los estados crearan organismos de protección de los derechos humanos que otorga el orden jurídico mexicano.
Los cuerpos legislativos están obligados a establecer dichos organismos en diferentes competencias: uno con competencia nacional,uno por cada una de las entidades federativas y el Distrito Federal. En pocas palabras esta reforma fue un voto a favor del federalismo mexicano.
Estos organismos son parte del Estado mexicano, no del gobierno, porque tienen carácter público, su presupuesto proviene de fondos públicos; sus funciones están precisadas en la constitución y en las respectivas leyes; pero gozan de autonomía. En virtudde dicha autonomía, estos organismos están dotados de un consejo integrado por miembros distinguidos de la sociedad para que esté presente en su funcionamiento.
2. La expedición de recomendaciones públicas autónomas no obligatorias para la autoridad.
Lo anterior es lo que constituye al Ombudsman como tal, contiene tres elementos básicos: son simplemente recomendaciones, son autónomas y sonpúblicas.
Son recomendaciones ya que si tuvieran un carácter obligatorio para la autoridad, se convertirían en sentencias, o sea, en decisiones jurisdiccionales, y los Ombudsman dejarían de ser tales para transformarse en tribunales.
Las recomendaciones son autónomas porque ninguna autoridad puede señalar y ni siquiera sugerir cuál debe ser su sentido, dichas recomendaciones sólo pueden...
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