Analisis juridico de los medios de impugnacion

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

GUATEMALA, NOVIEMBRE DE 2005

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA, FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

ANÁLISIS JURÍDICO Y DOCTRINARIO DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

TESIS

Presentada a la Honorable Junta Directiva de la Facultad de Ciencias Jurídicas ySociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala Por

KARINA ARACELY PALACIOS HERRERA

Previo a conferírsele el grado académico de

LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

y los títulos profesionales de

ABOGADA Y NOTARIA

Guatemala, noviembre de 2005

HONORABLE JUNTA DIRECTIVA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALADECANO: VOCAL I: VOCAL II: VOCAL III: VOCAL IV: VOCAL V: SECRETARIO:

Lic. Bonerge Amílcar Mejía Orellana Lic. Eddy Giovanni Orellana Donis Lic. Gustavo Bonilla Lic. Erick Rolando Huitz Enríquez Br. Jorge Emilio Morales Quezada Br. Manuel de Jesús Urrutia Osorio Lic. Avidán Ortíz Orellana

TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN TÉCNICO PROFESIONAL Primera Fase: Presidente: Vocal: Secretario: Lic.Oscar Edmundo Bolaños Parada Licda. Ana de Jesús Ayerdi Castillo Lic. Gustavo Bonilla

Segunda Fase: Presidente: Vocal: Secretaria: Lic. Jorge Mario Álvarez Quirós Lic. Julio César Quiroa Licda. Patricia Eugenia Cervantes de Gordillo

NOTA: “Únicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas en la tesis”. (Artículo 24 del Reglamento para los exámenes Técnico Profesionales deAbogacía y Notariado y Público de Tesis).

ACTO QUE DEDICO:

A DIOS: Por haberme dado la sabiduría para cumplir mis metas y colmarme de bendiciones a lo largo de mi vida.

A MIS PADRES: Jorge Guillermo Palacios y Gladis de Palacios, por su amor, paciencia y apoyo.

A MIS HIJOS: Diego Antonio y Karen Marcela, por ser mi gran orgullo y razón de vida.

A MI ESPOSO: Juan Diego González . Porlos doce años de dicha.

A MIS HERMANOS: Gladis Maria y Jorge Guillermo, por su apoyo incondicional.

A MIS SOBRINOS: María Raquel, Julio Andrés, Jorge Guillermo y José Adrian, con mucho amor.

A MIS ABUELITOS, especialmente a Hortensia Cardona.

A MIS SUEGROS: Marcelino González y Vicenta de González, por su apoyo.

A los Magistrados y compañeros de la Sala Primera del Tribunal de loContencioso Administrativo por su ayuda y comprensión. En especial a mi amigo Willy.

ÍNDICE Pág. Introducción……………………………………………………………………………… CAPÍTULO I 1 Proceso contencioso administrativo………………………………………………………………………… 1.1. Definición……………………………………………………………………… 1.2. Naturaleza……………………………………………………………………… 1.3. Principios…..................…………..........……………………………………… 1.3.1.Dispositivo…………………………………………………………...... 1.3.2. Contradictorio…………………………………………………………. 1.3.3. Escrito………………………………………………………………… 1.3.4. No público ........……........……………………………………………… 1.3.5. Instancia única ..........……...……………………………………………… 1.3.6. Supletoriedad…....................…..………………………………………… 1.3.7. No se trata de un recurso sino de un proceso de conocimiento ………….. 1.3.8. Se conoce dentro de un órganojurisdiccional........................................... 1.3.9. Presupone la existencia de un acto administrativo..................................... 1.3.10. Crítica o revisora......................……………………………..................… 1.4. Jurisdicción contenciosa administrativa................................................................ 1.5. Organización del tribunal de lo contencioso administrativo………………....... 1.6. Procedencia del procesocontencioso administrativo............................................ 1.6.1. Requisitos legales que debe reunir la resolución de la administración susceptible del proceso contencioso administrativo................................ 1.6.2. Acción de lesividad.................................................................................... 1.6.3. Improcedencia del...