Analisis Juridico Del Nombramiento De Servidores Publicos

ESTUDIO DEL OTORGAMIENTO DE NOMBRAMIENTOS

Y

TOMA DE PROTESTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS



I. Introducción.

Al momento de darse el cambio de administración en el interior de los Estados, se realiza generalmente el cambio de los funcionarios públicos, por lo que se hace indispensable que al momento de tomar posesión de su cargo, lleven a cabo una protesta o juramento.

Larealización de este acto, se lleva a cabo ante diferentes órganos de gobierno, ya que la forma de organización de cada uno es distinta, además depende del funcionario de que se trate.

Por ejemplo, si el nombramiento de un funcionario público se realiza a través de la Junta de Gobierno de un determinado Organismo Público Descentralizado, la misma debe darse frente a este cuerpo colegiado.

Laprotesta de los funcionarios públicos resulta ser un acto solemne en el que éstos se comprometen dentro de su cargo a cumplir con la Constitución y las leyes de su país, actuando en todo momento por el bienestar de su pueblo.

De esta forma, la protesta o juramento de los funcionarios públicos lleva consigo cierto grado de solemnidad, se realiza en los distintos órganos del Estado, quienes en ciertosentido son los encargados de velar por el buen comportamiento de los servidores públicos.

Es interesante conocer cómo se realiza la protesta de los funcionarios públicos en otros estados de la República Mexicana, para poder analizar la diferencia que existe con la protesta del Poder Ejecutivo y, por lo tanto, reconocer las implicaciones jurídicas y políticas de cada una.

Por otra parte, elhecho de que esta figura jurídica se realice en la gran mayoría de los Estados, nos permite reconocer la importancia que adquiere para la población de cada Nación.
II. Concepto.

En el Derecho Constitucional Mexicano, en la mayoría de los Estados se establece el protocolo del acto solemne que hacen los funcionarios públicos al tomar posesión de su cargo. Mediante este acto se comprometen arealizar sus funciones siempre en cumplimiento de las leyes y de los intereses de su pueblo.

A esta figura se le han dado diferentes y muy variados nombres dentro de las Constituciones Locales, entre ellos están:

a) Protesta constitucional: Del latín protestari, declarar en público, atestiguar, protestar contra, de pro-, en público; + testari, ser testigo.
Protestar: declarar el ánimo queuno tiene en orden de ejecutar una cosa.

b) Juramento: Juramento, del latín juramentum, del prefijo jurare, que significa jurar y el sufijo amentum, es decir acción de.
En el idioma español significa: ‘Afirmación o negación de una cosa, poniendo por testigo a Dios, o en sí mismo, o en sus criaturas.’
La diferencia que existe en estos conceptos es que la protesta es una sustitución de losjuramentos religiosos, se compromete solamente la persona que presta la protesta. El juramento se sustenta en la religión, dependiendo de la que se profesa en cada uno de los Estados.

c) Promesa: Acción de prometer: hacer una promesa; cumplir una promesa; incumplir una promesa; quebrantar una promesa.
Ofrecimiento solemne que hace una persona de cumplir con rectitud y fidelidad undeterminado deber, empleando para ello una fórmula fija.

d) Compromiso: Débito o encargo con valor de aseveración que se hace públicamente ante determinado órgano.

III. Estudio comparativo de la protesta de los funcionarios públicos.

* Estado: Morelos.

Constitución: Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos.

Artículo: 70 fracciones IV y VI, y 133.

Contenido:Nombrar, remover y conceder licencias a los servidores públicos, así como a los demás trabajadores al servicio del Poder Ejecutivo, con arreglo a las leyes a que se refiere la fracción XX del Artículo 40 de esta Constitución; Designar o nombrar a los Secretarios de Despacho y al Consejero Jurídico, en una proporción que no exceda el 70 por ciento para un mismo género.

Todo funcionario o empleado...