Analisis Macroeconomico De Corea Del Sur

Comercio exterior y desarrollo económico, el caso de Corea del Sur

Carlos Gómez Chiñas*

Introducción El objetivo del presente trabajo es analizar la relación existente entre comercio exterior y desarrollo económico, se analizan también de manera breve las estrategias “orientadas hacia adentro” y las encauzadas hacia las exportaciones. El artículo trata de demostrar la invalidez de laposición según la cual lo más sobresaliente en el desarrollo económico y en las transformaciones estructurales que tuvieron lugar en Corea del Sur entre 1960 y 1997, fueron las políticas de liberalización comercial y apertura a la inversión extranjera. El trabajo se encuentra organizado de la siguiente manera, en la primera sección se presentan algunos aspectos generales sobre el comercio exterior yel desarrollo económico en Corea del Sur. En la segunda se revisa la política comercial de este país en el periodo comprendido entre 1960 y 1997, hasta antes de la crisis económica asiática. La tercera sección analiza de manera sucinta las principales medidas de política económica seguidas a partir del estallamiento de la crisis de 1997. Asimismo, se mencionan algunos de los resultados. La cuartaparte del trabajo analiza el papel de la inversión extranjera para finalmente adelantar algunas conclusiones.

* Profesor-Investigador del Departamento de Economía de la UAM-Azcapotzalco.

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Análisis Económico

1. Comercio exterior y desarrollo económico en Corea del Sur, aspectos generales En los últimos 30 años ciertos países asiáticos sorprendieron a la comunidad internacional porlos vertiginosos ritmos de crecimientos en su producción industrial, por la reducción de los niveles de desempleo, una distribución relativamente equitativa del ingreso y una dinámica de inserción en el mercado mundial, lo que motivó a que muchos economistas creyeran que las políticas económicas de estos países podrían convertirse en un paradigma para el resto de los países en desarrollo. Sinembargo, mucha ha sido la especulación sobre los instrumentos y políticas utilizadas por los llamados NIC’s (new industrialized countries) en el diseño de su estrategia económica, sobre todo lo relacionado a su política comercial, a los niveles de apertura externa y protección de la industria doméstica. Así, tradicionalmente, se ha afirmado que el éxito en las exportaciones es resultado de unaestrategia de libre comercio, ya que éste permite asignar recursos con base en las ventajas comparativas, lo que permitiría ser competitivos en cualquier mercado. En ese sentido la prescripción resulta obvia, la clave para ser exitoso en el comercio internacional, es la liberalización. En la década de los años cincuenta, un número considerable de países en desarrollo se encontraba enfrascado en laestrategia de desarrollo vía sustitución de importaciones. Entre ellos figuraban Corea del Sur, Taiwán y algunos de América Latina. De igual forma en esa década se hicieron evidentes las limitaciones de tal estrategia, por lo que Taiwán y Corea pasaron a una estrategia de promoción de exportaciones. A finales de los años cincuenta y principios de los sesenta se dio un debate sobre las políticasorientadas hacia el interior y las orientadas hacia el exterior.1 El argumento a favor de la protección (sustitución de importaciones) descansaba en la presencia de imperfecciones en el mecanismo del mercado, lo que ocasionaba a las economías en desarrollo dificultades para competir y desarrollarse. Por su parte, los proponentes de las políticas orientadas al exterior hacían notar los costosasociados a las políticas proteccionistas, entre estos se señalaba la ineficiencia en la asignación de recursos. La experiencia de ciertas economías demostraba que las políticas orientadas al exterior tenían efectos dinámicos sobre la economía interna y contribuían

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Véase Krueger (1985: 20).

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a acelerar las tasas de crecimiento económico. La experiencia de los países que optaron por el...