analisis peste

2.9. Análisis PESTE

Este análisis se denomina por las iniciales de los factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos, éticos o ecológicos utilizados para evaluar la situación del mercado en el que se sitúa un negocio. Es una herramienta de gran ayuda para comprender el potencial y la situación de un mercado, indicando específicamente crecimiento o declive, y en consecuencia elatractivo potencial de negocios y lo adecuado que pueda resultar su adopción.
Este análisis generalmente se realiza antes que el análisis FODA, ya que los factores analizados son esencialmente externos, permitiendo visualizar la situación global, mientras que el FODA es de utilidad para revisar la estrategia, posición, dirección de la empresa, propuesta de marketing o idea.
En los párrafossiguientes de desarrolla una síntesis del Análisis PESTE, incluyendo aquellos elementos pasados y presentes que han afectado y que afectarán directamente el rendimiento del negocio.

2.9.1 Políticos
En materia de política relacionada con el turismo, se encuentran aquellas relacionadas con la protección del medio ambiente, la Ley de Turismo, la política tributaria de reciprocidad y políticas deprotección del consumidor.
La Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente es una de las leyes que protege el medio ambiente y que designa a la CONAMA (Comisión Nacional del Medio Ambiente) la responsabilidad respectiva. Algunos aspectos fundamentales de la ley 19.300 son: conservación del patrimonio ambiental, contaminación, daño ambiental, desarrollo sustentable, preservación de la Naturaleza (VerApéndice N° 1B).
En el ámbito de la Ley de Turismo, se pone énfasis en proteger y hacer valer los derechos de los turistas, además de cerciorar la calidad de los servicios que se entregan en el país. Esta ley entrega mayores garantías de calidad y seguridad en el rubro, ya que el SERNATUR certifica con sellos los servicios turísticos que cuentan con las condiciones requeridas, además de retirar delsistema a aquellos que dejen de cumplir los parámetros establecidos. Asimismo, todos los servicios de alojamiento y de turismo aventura deben incorporarse a los Registros, Certificación de Calidad y Seguridad de forma obligatoria. La tabla siguiente señala los nuevos requisitos para empresarios relacionados con el rubro del turismo.





Tabla Nº 2: Nuevos requisitos para operar, de las empresasdedicadas al rubro de turismo en Chile, según la Ley de Turismo 2010

Fuente: Elaboración propia, en base a datos obtenidos de SERNATUR, 2010
En lo que respecta a impuestos, se aplica el llamado Impuesto de Reciprocidad, que proviene de un tratado internacional y está destinado a responder recíprocamente al trato que reciben ciudadanos chilenos por trámites de visa. Es así como Chile aplica lamisma política a los ciudadanos de otro origen al ingresar a través de Policía Internacional. En el cuadro que sigue, se muestran los valores del impuesto específico a turistas que ingresan al país dependiendo de su lugar de origen.

Tabla N° 3: Valor del impuesto de reciprocidad que cobra Chile a turistas extranjeros específicos

Fuente: Elaboración propia, con datos de www.aduana.clPara efectos de la protección del consumidor existe el SERNAC, organismo responsable de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la protección de los derechos de los consumidores y hacerse parte en aquellas causas que comprometan los intereses generales de éstos (Ver Apéndice N°2B).

2.9.2 Económicos
La situación económica, tanto a nivel mundial,nacional y local, afecta directamente el turismo de una región, dada la pertenencia a un mercado altamente globalizado, siendo los eventos más relevantes la aparición del virus ISA, la crisis financiera mundial, la erupción del volcán Chaitén, la crisis provocada por la gripe AH1N1 y el terremoto que afectó zona centro sur de Chile, entre otras. Todos ellos, de gran impacto en las actividades...