Analisis Sentencia C-102404

SENTENCIA C-1024/04

 
1. | NÚMERO DE SENTENCIA | SENTENCIA C-1024/04 |
2. | TIPO DE SENTENCIA | Sentencia de constitucionalidad. |
3. | FECHA DE SENTENCIA | Veinte (20) de octubre de dos mil cuatro (2004). |
4. | MAGISTRADO PONENTE | Dr. RODRIGO ESCOBAR GIL |
5. | MAGISTRADOS QUE SALVARON EL VOTO | JAIME ARAÚJO RENTERÍASalvamento Parcial de Voto |
6. | MAGISTRADOS QUE ACLARARON ELVOTO | N/A |
7. | ACTOR O ACCIONANTE | ENRIQUE GUARIN ALVAREZ |
8. | HECHOS O ELEMENTOS FÁCTICOS | Artículo 2° (LEY 797 DE 2003). Se modifican los literales a), e),i), del artículo 13 de la Ley 100 de 1993 y se adiciona dicho artículo con los literales l), m), n), o) y p), e) Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrán escoger el régimen de pensiones que prefieran. Una vez efectuadala selección inicial, estos sólo podrán trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años, contados a partir de la selección inicial. Después de un (1) año de la vigencia de la presente ley, el afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez; (...)”. Literal e El demandante considera que lanorma acusada al restringirle al trabajador el derecho de trasladarse de régimen pensional, cuando le falten diez años o menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez, vulnera  los artículos 13 y 53 de la Constitución Política, que le permiten optar libremente por el régimen pensional que más le convenga. 2 ) Artículo 3°. El artículo 15 de la Ley 100 de 1993, quedaráasí:Artículo 15. Afiliados. Serán afiliados al Sistema General de Pensiones:1. En forma obligatoria: Todas aquellas personas vinculadas mediante contrato de trabajo o como servidores públicos. Así mismo, las personas naturales que presten directamente servicios al Estado o a las entidades o empresas del sector privado, bajo la modalidad de contratos de prestación de servicios, o cualquier otra modalidad deservicios que adopten, los trabajadores independientes y los grupos de población que por sus características o condiciones socioeconómicas sean elegidos para ser beneficiarios de subsidios a través del Fondo de Solidaridad Pensional, de acuerdo con las disponibilidades presupuestales.También serán afiliados en forma obligatoria al Sistema General de Pensiones creado por la Ley 100 de 1993, y seregirán por todas las disposiciones contenidas en esta ley para todos los efectos, los servidores públicos que ingresen a Ecopetrol, a partir de la vigencia de la presente ley.Durante los tres (3) años siguientes a la vigencia de esta ley, los Servidores públicos en cargos de carrera administrativa, afiliados al régimen de prima media con prestación definida deberán permanecer en dicho régimenmientras mantengan la calidad de tales. Así mismo quienes ingresen por primera vez al Sector Público en cargos de carrera administrativa estarán obligatoriamente afiliados al Instituto de los Seguros Sociales, durante el mismo lapso. (...)”.El demandante considera que las obligaciones previstas en la norma acusada, por virtud de la cual las personas que ingresen por primera vez al Sector Público encargos de carrera administrativa deben afiliarse obligatoriamente al Instituto de Seguros Sociales, así como los servidores públicos en cargos de carrera administrativa que se encuentren afiliados al régimen de prima media con prestación definida, deben permanecer en dicho régimen durante tres años, desconoce el Preámbulo y los artículos 2º, 13, 16, 25, 48 y 53 Superiores.3) El actor demanda lainexequibilidad de la expresión “remunerados” contenida en el artículo 9º de la Ley 797 de 2003, que modifica el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, porque considera que para efectos pensiónales, desconocer el tiempo laborado por un servidor público por el hecho de no haber recibido una contraprestación económica, desconoce el Preámbulo de la Constitución y los artículos 2º, 13, 25, 48 y 534)...