Analisis subsecretaria de transportes chile

           

  Análisis     Subsecretaría de Transportes 
                          Alumno:  Magíster:  Profesor:  Nicolás Barrientos Oradini  Gobierno y Gerencia Pública  Eduardo Araya  

  Diciembre, 2008 

1. JUSTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN COMO ENTIDAD  FISCALIZADORA   
La  Subsecretaría  de  Transportes  cumple  sus  funciones  con  las  facultades  que  le  han otorgado diferentes cuerpos legales, los que se detallan más adelante en el Anexo 1 de  este  informe.  En  este  contexto,  y  de  acuerdo  a  sus  definiciones  estratégicas  vigentes  sobre  misión,  objetivos  y  productos  estratégicos,  que  se  señalan  más  adelante,  a  la  Subsecretaría le corresponde básicamente un rol institucional de carácter normativo y fiscalizador en el ámbito del sector Transporte y del Tránsito.    Actualmente,  en  materia  de  fiscalización  de  transporte  desarrolla  las  siguientes  acciones:    Controles de emisiones a vehículos a petróleo.   Controles de emisiones a vehículos a gasolina.   Controles de emisiones a buses urbanos licitados.  Controles de emisiones a camiones.   Controles de emisiones a vehículos particulares.  Controles de seguridad y calidad de servicio.   Controles a buses interurbanos.   Controles a taxis colectivos y taxis básicos.   Controles a camiones.   Controles a transporte escolar.   Controles a Escuelas de Conductores.   Fiscalizaciones a Plantas de Revisión Técnica.   Fiscalizaciones a Establecimientos Bip!.   Citaciones cursadas a los Juzgados de Policía Local.   Controles a buses Transantiago.    En materia de control del medio ambiente, la Subsecretaría ha desarrolla las siguientes  acciones fiscalizadoras:    Procesos de homologación vehículos livianos y medianos.  Procesos de homologación de motocicletas.  Procesos de certificación de vehículos y motores pesados.  Certificados de modelos de vehículos para adaptación a gas.  Procesos de verificación de conformidad. Inspecciones a importadores en el otorgamiento de certificados de homologación.  Controles de opacidad en buses efectuados en recinto del 3CV.  Controles de opacidad en camiones efectuados en recinto del 3CV.  Análisis combustible diesel.  Certificación vehículos de importación directa nuevos.  Certificación vehículos de importación directa usados. 

Programa  piloto  de  experimentación  de  nuevas  tecnologías  para  control  de  emisiones. Certificación de requisitos funcionales dimensionales, emisiones de escape y de ruido  para el proceso Transantiago.  Certificación  de  norma  de  ruido  en  buses  de  locomoción  colectiva  de  la  Región  Metropolitana.    A  diferencia  de  las  superintendencias,  esta  institución  no  tan  sólo  fiscaliza  el  cumplimiento  de  la  normativa  de  transporte,  sino  que  también  genera  políticas  e información para mejorar la calidad y el acceso al transporte.    La  estructura  organizacional  de  la  Subsecretaría  y  su  dependencia  jerárquica,  ha  ido  evolucionando  en  el  tiempo.  En  su  Decreto  originario  de  1960,  la  Subsecretaría  dependía  del  Ministerio  de  Economía.  Luego,  con  la  creación  del  ministerio  de transportes el año 1974, la Subsecretaría pasó a depender de este último.   En cuanto a su modernización institucional, Los primeros esfuerzos orientados a iniciar  un  proceso  de  planificación  en  la  Subsecretaría  de  Transportes,  en  el  contexto  de  la  modernización de la gestión gubernamental, remontan al año 1997, con la contratación  de  una  consultoría  especializada  en  la  materia.  Como  resultado  de  esta  actividad,  se  generó  un  Plan Estratégico  para  el  servicio,  que  contenía  elementos  relevantes,  tales  como: Misión Institucional, Visión, Análisis FODA, definición de cinco Ejes Estratégicos,  etc. La definición de la Misión y de las Funciones Principales de la Subsecretaría, junto a  una adecuación parcial de la estructura orgánica, son los resultados más relevantes de ...