Analisis a la reforma a la ley yderecho agrario

1. Unidad I  Introducción.
1.1. Origen histórico.
 La diversidad de los grupos étnicos mexicanos era y es muy grande. En la actualidad se habla de cuando menos 59 pueblos con lenguas distintas, existen estudios que señalan que a la llegada de los españoles había unas 120 etnias. Sus características culturales eran muy distintas, pues iban desde el nomadismo de los grupos del norte,hasta sociedades muy estructuradas en lo político, lo económico y lo social, como la mexica o azteca.
Por supuesto que no es válido generalizar a todo el actual territorio mexicano las características de la sociedad azteca de 1520: Sin embargo, la influencia política de Tenochtitlán y de la cultura nahua en general se dejaba sentir en todo Mesoamérica. Por ello, el calpulli es el punto dereferencia más destacado de la organización social y productiva; el conocimiento de sus principales formas de operación es indispensable para comprender la evolución agraria del país. Además, hay grandes semejanzas entre el antiguo calpulli y el actual ejido. La organización social de los aztecas, presentaba a principios del siglo XVI una estructura claramente estratificada, la cual estaba correspondidaen la distribución de la tierra, que era la riqueza-principal. Un lugar especial lo ocupaban los guerreros, quienes tenían bajo su encargo las tierras llamadas mitlchimalli, que permitían sufragar los gastos de guerra .De modo similar, los sacerdotescustodiaban las tierras de los teotlalpan, cuyos frutos se dedicaban al sostenimiento de los templos y los gastos ceremoniales y del culto. Todas las tierras anteriores eran cultivadas por macehuales y plebeyos, que en ocasiones recibían el pago de un salario o remuneración, así como por aparceros, quienes recibían parte de la cosecha obtenida .En la base de la organización social, estaban los habitantes delos barrios, el común de la gente, quienes descendían del mismo linaje y tenían derechos y obligaciones específicos.
En cada barrio o calpulli las tierras de labor se dividían en dos grandes conjuntos. Las parcelas asignadas en lo individual a cada jefe de familia, los calpullalli, se daban en usufructo y por tanto no podían transmitirse, excepto por herencia .Tampoco podían arrendarse y eltitular de la parcela y sus familiares estaban obligados a cultivarla directamente .El jefe de familia podía, perder el usufructo de la parcela en caso de abandonar el barrio o de no cultivarla dos años consecutivos .El otro conjunto eran las tierras propiedad del barrio, las altepetlalli, cuyo cultivo correspondía a todos los miembros del calpulli, y cuyo producto se destinaba a financiar obras deutilidad colectiva, como pagar tributos, atender los gastos de los servicios públicos del barrio y crear un fondo común.
       1.2 La conquista.
 Al consumarse la caída de Tenochtitlán, la Corona española, adoptó diversas medidas tendientes a organizar la vida política, económica y social de ese nuevo y enorme territorio. Al efecto, el Consejo Real de las Indias, emitió diversas disposicionespara promover el mejoramiento espiritual y material de los indios; sin embargo, de manera paralela también autorizó la creación de otras instituciones, en primer término la encomienda, cuyo propósito era modificar las costumbres de los naturales y obtener tributos y tierras.
La explotación inicua de hombres, mujeres, ancianos y niños fue tan desmesurada que pronto se levantaron voces, exigiendola desaparición de esta institución. La Corona española atendió esas quejas y suprimió la encomienda, pero mantuvo las mercedes y el repartimiento, que no fueron sino diferentes modalidades de explotar el trabajo de los indios y de desposeerlos de sus tierras.
La Conquista representó un cambio rápido, dramático y en la mayoría de los casos violento de las formas de vida de más de un centenar de...