Antecedentes de la Auditoria Gubernamental

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE TIJUANA




GENERALIDADES DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL.

Alumna: Castro Sánchez Karen Noelia

Materia: Auditoria Gubernamental.


9 A



21/05/2013.



Introducción
El presente documento tiene como finalidad describir las características generales de la Auditoria Gubernamental, sus antecedentes, su concepto y objetivo, su clasificación y lascaracterísticas que debe tener un Auditor.
La auditoría gubernamental es una disciplina tan antigua como las culturas y civilizaciones, donde los soberanos y jefes de estado se rodeaban de personal de confianza que les informara cuál era el comportamiento de sus subordinados. Sobre todo en materia de tributos.
Con el paso del tiempo se fue perfeccionando esta práctica y hoy en día es una obligaciónque nuestros gobiernos o cualquier persona que haga uso de recursos públicos debe de cumplir.
El Auditor Gubernamental es el profesional que reúne los requisitos necesarios para el ejercicio del trabajo de auditoría en las instituciones del sector público sujetas a la Normas Internas de Auditoría Gubernamental (NIAGU).

La auditoría gubernamental es:
*Interna: cuando es realizada directamentepor la contraloría General de la República.

*Externa: cuando es ejercida por la Cámara de Cuentas y por Contadores Públicos Autorizados.
Se realizan tres tipos de Auditoria gubernamental: Auditorías de Regularidad, Auditorías de Desempeño y Auditorías Especiales.




I. GENERALIDADES DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL.
1. Antecedentes de la Auditoria Gubernamental.
La auditoríagubernamental es tan antigua como antiguas han sido las culturas y civilizaciones, donde los soberanos y jefes de estado se hacían de personal de confianza que les informaran cuál era el comportamiento de sus subordinados, en especial en materia de recaudación de tributos y en el manejo de los caudales. Así se tiene, por ejemplo, como un antecedente formal de la auditoría gubernamental, que en el año de1453 las cortes españolas crean el Tribunal Mayor de Cuentas que tenía como función específica la fiscalización de las cuentas de la Hacienda Real, y que años más adelante sirvió para vigilar que los conquistadores cubrieran el tributo del quinto real, o sea, el 20% de las ganancias que obtenían en oro, piedras preciosas y objetos valiosos obtenidos en las empresas de conquista que eranfinanciadas por la Corte quien, a su vez, nombraba a un contador para cuantificar ese tributo y un veedor (llámese ahora auditor gubernamental) que supervisaba todo el proceso. En el año de 1524 se crea en México el Tribunal Mayor de Cuentas de la Nueva España que tuvo como objetivo inicial la revisión de tributos que habría que pagar Hernán Cortés bajo el procedimiento referido.
Y siguiendo con el caso deMéxico en materia de auditoría gubernamental, se tiene que el Tribunal Mayor de Cuentas de la Nueva España subsiste hasta el año de 1824 en el que se expide la primera Constitución Federativa de los Estados Unidos Mexicanos que establece como Facultad del Congreso General el tomar anualmente las cuentas al Gobierno Federal. Con este antecedente, el 16 de noviembre de 1824 se expide el decretoArreglo de la Administración de la Hacienda Pública, documento por el cual se suprime el Tribunal Mayor de Cuentas de la Nueva España y da paso a lo que actualmente se conoce como Contaduría Mayor de Hacienda, órgano técnico dependiente de la Cámara de Diputados, con funciones para examinar y glosar las cuentas de la hacienda y del crédito público federales.
Las entidades federativas, o sea, losestados que conforman la República Mexicana, por su parte, crean órganos técnicos dependientes de sus legislaturas locales en forma similar al ámbito federal y con igual tipo de funciones, mismas que se extienden hacia los municipios, además de la propia hacienda estatal.
La consolidación de la Contaduría Mayor de Hacienda en esa primera etapa, se vino a dar con la Constitución Federal de los...