ANTECEDENTES

teniendo en cuenta que la población es la más afectada.
La criminalidad urbana es una de las manifestaciones más notorias de la violencia, dejando así altas tasas de delincuencia en las principales ciudades del mundo generando miedo y desconfianza en la población.

ANTECEDENTES
En Colombia la criminalidad y la violencia han venido crecido de manera importante desde principios de los años 70’s.Un estudio reciente sugiere que, aparte de los reconocidos conflictos políticos, la violencia en Colombia es, de acuerdo con las estadísticas disponibles, una de las más altas en el mundo (Gaitán, 1995). Debido a sus alcances y duración, Colombia representa un caso átipico que no sólo ha retado las explicaciones tradicionales, pues el fenómeno a asumido considerables y muy particularesproporciones, sino que como tal ha merecido la atención de académicos nacionales e internacionales, los cuales han producido una extensa literatura en relación con sus principales causas y efectos en el país. Sin embargo, la investigación académica, e incluso el tratamiento institucional del tema, se ha concentrado notablemente en los problemas tradicionales asociados con la violencia política, tales como elsurgimiento y prevalencia de la guerra de guerrillas o de grupos organizados al margen de la ley relacionados con el tráfico de drogas o con actividades de justicia privada y ‘paramilitares’. Consecuentemente, esta preocupación a tendido a subestimar otras categorías de la violencia, como la urbana, que en sus dimensiones familiar o inter-personal, por ejemplo ha evidenciado un dramáticocrecimiento en las últimas décadas.


Por tipos de delito, Rubio (1997) encuentra un cierto efecto compensatorio entre los delitos contra la vida y la integridad personal (homicidios, lesiones personales, abuso sexual, entre otros) que representaron en promedio 44% del total entre 1990 y 1997, (90.000 por año), y los delitos contra la propiedad (robos, atracos, asaltos armados, etc.) que constituyeron un52%. De acuerdo con esta tesis, el nivel total del delito estaría más asociado a la evolución del delito económico, el cual sugiere ser bastante uniforme entre ciudades, mientras que el delito violento varía de manera significativa entre las ciudades, mereciendo explicaciones particularizadas (Rubio, 1997). Sin embargo, independientemente de estas relaciones, cabe resaltar que los delitosviolentos y económicos son los que en la práctica producen un mayor impacto social, ‘capital social negativo’, que afecta en mayor medida los procesos de toma de decisiones individuales y colectivos, así como las actividades productivas. Si se tiene en cuenta que por muchos factores la población tiende a no denunciar cierto tipo de 5 delitos2 , es probable que su efecto en la sociedad colombiana, aunquealto, se encuentre subestimado3 . De acuerdo con algunos estudios, son las ciudades las que concentran una mayor proporción de la criminalidad y la violencia debido, en general, a factores como: pobreza, migraciones, segregación espacial, caos y desorganización, sobre población, entre otros (Ramirez, 1997; Camacho y Guzman, 1990; Camacho, 1997; Rubio, 1997). Sin duda, esta hipótesis se compruebafácilmente al revisar las estadísticas más representativas. De los 26.000 homicidios que ocurren anualmente, dos terceras partes se concentran en las zonas urbanas, y en algunas ciudades como Medellín y Cali, por ejemplo, las tasas exceden ampliamente los promedios nacionales

ACTUALIDAD
) Un segundo grupo de estudios, bastante numeroso, señala a la pobreza como la causa o, al menos el caldo decultivo del avance de la violencia y la criminalidad. Este enfoque ha sido aceptado y difundido inclusive por varios gobernantes del país, y hace parte de la sabiduría convencional. 3) Un tercer grupo considera la "No presencia del Estado" como la causa de la violencia en Colombia. Bajo esta aproximación, la "ausencia del Estado" se refiere a la carencia de aparatos públicos de prestación de...