Anteproyecto

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
La nueva gestión pública persigue la creación de una administración eficiente y eficaz, es decir, una administración quesatisfaga las necesidades reales de los ciudadanos a menor coste posible, favoreciendo para ello la introducción de mecanismos de competencias que permitan la elección de los usuarios, y asu vez promuevan el desarrollo de servicios de mayor calidad. Todo ello rodeado de sistemas de control que otorguen una plena transparencia de los procesos, planes y resultados, para quepor un lado, perfeccione el sistema de elección, y, por otros, favorezca la participación ciudadana.
Al respecto, la descentralización es un proceso que busca construir una nuevaforma de organización del Estado y favorecer una relación distinta entre el Estado y la sociedad, encaminando a transferir responsabilidades, competencias, recursos, poder de decisióny capacidad institucional, desde el nivel central hacia los gobiernos locales. La descentralización implica un nuevo estilo de gestión. Un proceso a través del cual se delegan cuotas depoder en nuevos autores y escenarios. Un compromiso con la ciudadanía que no admite retrocesos.
La descentralización del Estado en materia de administración local en un sentidoque abarque todos los aspectos en que se desarrolla un consejo comunal y gestión social, se pueden realizar cambios que permitan la integración de la comunidad como ente observador ygarante de la correcta administración de las obras, mediante su participación directa en el avance de las obra, para que así puedan llevar a cabo la toma de decisiones en una forma máslógica y adecuada con una gran sentido común, humanizando el método de llevar la ejecución de los proyectos, incluyendo así una nueva forma de sustentar el desarrollo de la comunidad.