Análisis De La Política Pública De Competitividad Municipal 2010-2013.

4.2. Análisis de la política pública de competitividad municipal 2010-2013. (Evaluación de diseño y consistencia del programa con metodología de la CEPAL)
PARA LA EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS

1. Objetivo General
Evaluar mediante trabajo de gabinete y apoyado en información proporcionada por el entidad, la consistencia del Programa: Promoción y Atracción de Inversión; de lapolítica pública # 3 del plan municipal de desarrollo 2010-2013 en cuanto a su diseño, planeación estratégica, cobertura y focalización, operación, percepción de la población objetivo y resultados. Lo anterior, con el fin de que las recomendaciones de este análisis puedan retroalimentar el diseño y la gestión del programa.
La evaluación se divide en seis temas: Diseño, Planeación Estratégica, Coberturay Focalización, Operación, Percepción de la Población Objetivo y Resultados. Cada tema consta de preguntas específicas, las cuales deberán responderse mediante un esquema binario (Sí o No). Para determinar esta respuesta, el evaluador deberá fundamentarla con evidencia documental y análisis de la misma, que sustente y justifique los principales argumentos de cada una de las preguntas y temas poranalizar. Por tanto, en cada respuesta se deberá justificar por qué se respondió de una u otra manera. Tanto la respuesta binaria a la pregunta, el análisis de la misma, así como las referencias documentales, serán la base de este trabajo de evaluación.
2.1 DISEÑO
2.1.1 Características del programa

Características del programa:
La Comisión de Desarrollo Industrial de Mexicali es un modelopionero para el desarrollo económico y la atracción de inversión extranjera directa en México.
Las maquiladoras llegaron por primera vez a la región fronteriza en México, cuando el gobierno mexicano inicio el programa de industrialización fronteriza (PIF) como medio de atraer inversiones extranjeras a la zona el PIF se presentó como una respuesta al programa bracero, que había sido creado por elgobierno de los E.E. U.U. durante la segunda guerra mundial para siniestrar de trabajadores agrícolas, para cubrir la escasez de mano de obra de los Estados Unidos.
La decisión de EE.UU. de poner fin al Programa Bracero en 1964 causó un aumento en el número de trabajadores desempleados que volvieron a las ciudades fronterizas y ciudades diferentes.
Mexicali hizo una alianza con el gobierno dela ciudad con el fin de crear una organización para atraer, retener y expandir la producción y las actividades. PIF tenía la intención de frenar el desempleo de México al cambiar las operaciones de producción en E.E. U.U. a los lugares de trabajo de bajo costo en México.
Mexicali no fue la excepción. Consiente de las molestias de hacer negocios en un país extranjero, la comunidad de negociosindustriales en la ciudad. Después de unos años, en 1997 creo para lograr este propósito, la CDI, y más de 31 años son los que ha estado ayudando a muchas empresas a través de alianzas con socios de la comunidad. (http://www.mexicaliindustrial.com/home.aspx).
Uno de los programas más importantes de esta comisión es el programa que tiene por nombre Promoción y atracción de la Inversión y estáCoordinado por el Comité de Desarrollo Industrial de Mexicali, sus siglas CDI, y atiende las líneas 3.1.1, 3.13, 3.1.5, 3.1.6, 3.1.10, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6, y 3.3.2 del Plan Municipal de desarrollo 2011-2013. Comenzó a operar en abril del presente año, su estructura programática se define mediante el POA anual, (programa operativo anual) y tiene como objetivo general Promover al Municipio de Mexicalicomo destino de negocios y atraer a nuevas empresas nacionales y extranjeras para su establecimiento en el municipio con la finalidad de generar empleos e incrementar la derrama económica local. El presupuesto anual con el que trabaja es el siguiente: $2, 879,032.24, el propósito del programa es contribuir en el marco de sus competencias a impulsar la competitividad y la innovación a nivel...