Análisis de las Reformas de la Ley Federal del Trabajo




Análisis de las Reformas de la Ley Federal del Trabajo


La primera Ley del Trabajo de que tenemos conocimiento, es la que expidió el general Cándido Aguilar en Veracruz el 19 de octubre de 1914, creando en ellas las Juntas de Administración Civil, encargadas de oír las quejas de obreros y patrones y dirimir sus diferencias, pero no eran de naturaleza social. Posteriormente, en Yucatán, laLey de 14 de mayo de 1915 expedida por el Gobernador del Estado general Salvador Alvarado, creó el consejo de conciliación y el tribunal de arbitraje, y después en la Ley del Trabajo de 11 de diciembre del mismo año, se crearon las Juntas de Conciliación y el Tribunal de Arbitraje. Pero no fue sino hasta el año de 1917, en que el Congreso Constituyente que se celebró en Querétaro al triunfo de laRevolución, cuando se estructuraron en el artículo 123 de la Constitución, las Juntas de Conciliación y Arbitraje para dirimir los conflictos entre el capital y el trabajo.

Desde su texto original la Constitución Federal de 1917, en el artículo 123 Constitucional ha marcado como regular el Derecho del Trabajo, entre las disposiciones que en la materia contempla en este artículo son las relativasa:
• Duración de la jornada de trabajo;
• Trabajo de menores;
• Trabajo de las mujeres;
• Salario mínimo;
• Horas extras;
• Derecho al descanso;
• Responsabilidades de patrones y trabajadores;
• Derecho a huelga;
• Contrato de trabajo;
• Condiciones de trabajo;
• Vivienda.

Con relación a las leyes o normas secundarias que regularían la materia del trabajo, en la Constitución de 1917 se determinóoriginalmente a través del artículo 123, que a la letra señala:
“Art. 123.- El Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados deberán expedir leyes sobre el trabajo, fundadas en las necesidades de cada región, sin contravenir a las bases siguientes, las cuales regirán el trabajo de los obreros, jornaleros, empleados, domésticos y artesanos, y de una manera general todo contrato detrabajo: …”.

De tal manera que tanto el Congreso de la Unión como las Legislaturas de los Estados contaron con facultades para expedir leyes en materia de trabajo, sin embargo, con la primera reforma a este artículo dicha facultad les fue retirada con argumentos que afirmaban que sólo algunos de los Estados habían expedido leyes del trabajo, algunas eran semejantes, otras diferentes y hastacontradictorias.





Posteriormente, la facultad de expedir leyes en materia de trabajo quedó únicamente en el Congreso de la Unión, que consta en una reforma, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación en fecha 6 de septiembre de 1929, en donde además se reforma también la fracción X del artículo 73 quedando de la siguiente manera:
“Artículo 73.- El Congreso tiene facultad:
…..
X.- Paralegislar en toda la República sobre minería, comercio e instituciones de crédito, para establecer el Banco de Emisión Único en los términos del artículo 28 de esta Constitución, y para expedir las leyes del trabajo, reglamentarias del artículo123 de la propia Constitución. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, exceptocuando se trate de asuntos relativos a Ferrocarriles y demás empresas de transporte amparadas por concesión federal, minería e hidrocarburos y, por último, los trabajos ejecutados en el mar y en las zonas marítimas en la forma y términos que fijen las disposiciones reglamentarias.”

La aplicación de las leyes del trabajo se otorgó a los Estados en sus respectivas jurisdicciones con excepción a lorelativo a Ferrocarriles, empresas de transporte amparadas a concesión federal, minería e hidrocarburos y a trabajos ejecutados en el mar y en las zonas marítimas.
La anterior reforma dio origen a la primera Ley Federal del Trabajo la cual constó de once Títulos y 685 artículos distribuidos de la siguiente manera:






*Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de...