Análisis De Los Derechos Colectivos
Páginas: 5 (1082 palabras)
Publicado: 22 de julio de 2012
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Trabajo Social y Desarrollo Humano
Ética Profesional
Análisis de los Derechos Colectivos
La expedición de la Constitución del 2008 y la caracterización del Estado plurinacional, suponía un reto en el desarrollo de los derechos colectivos reconocidos en el texto constitucional, en el Convenio 169 de la OIT y en la Declaración de NacionesUnidas sobre derechos de los pueblos indígenas, sin embargo se constata un vaciamiento del contenido de estos derechos, a través de medidas normativas, administrativas y de política pública, que se han tomado en los últimos tres años.
El derecho a de participación de los pueblos indígenas a través de la consulta previa libre e informada, se expresa en la Constitución ecuatoriana en dosdisposiciones, la una se refiere a la obligación de consultar a los pueblos indígenas en los casos en que se pretenda la explotación de recursos no renovables que se encuentren en sus territorios, y otra disposición que obliga al Estado ecuatoriano a consultar a los pueblos indígenas previo a tomar cualquier medida legislativa que eventualmente pueda afectar sus derechos colectivos. No obstante, lapromulgación de varias leyes con posterioridad a la expedición de la Constitución, se han realizado sin llevar a cabo procesos de consulta pre legislativa, con lo cual se incumple el mandato constitucional y las contenidas en el Convenio 169 de la OIT y en la Declaración de Naciones Unidas sobre derechos de los Pueblos Indígenas.
Particularmente la expedición de la Ley de Minería y la posteriorsentencia de la Corte Constitucional, frente a una demanda de inconstitucionalidad planteada por no haber sido expedida sin consultar a los pueblos indígenas, ponen en evidencia que el Estado ecuatoriano no tiene ninguna intención de garantizar plenamente la participación de los pueblos indígenas en decisiones que afectan sus derechos. La interpretación que realizó la Corte Constitucional sobre elderecho de consulta, es totalmente restrictiva y contraria al espíritu de la Constitución, del Convenio 169 de la OIT y de la Declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, en la medida que plantea que el fin de la consulta es alcanzar el consenso, y no el consentimiento previo. Además descaracteriza totalmente a este derecho al establecer que la consulta no esvinculante, considerando que la opinión de los pueblos indígenas no puede ser impuesta sobre el Estado. De este modo la consulta previa libre e informada, se convierte en un mero trámite.
Las consideraciones de la Corte Constitucional y la posición de otros órganos del Estado sobre el alcance del derecho de los pueblos indígenas a participar en las decisiones estatales, a través de la consulta previa,libre e informada, dejan entrever que se mantienen concepciones coloniales y contrarias a la filosofía de un Estado plurinacional. Los derechos de los pueblos indígenas se subordinan a la noción de interés nacional, que subyace en la noción hegemónica de desarrollo bajo el cual se justifica la explotación de recursos no renovables, aunque estos estén en territorios de los pueblos indígenas.
Lapretendida evangelización de los pueblos indígenas es otra medida que da cuenta que no se ha superado la perspectiva colonial de tratamiento a los pueblos indígenas. En esta medida subyace la idea de necesidad de tutela a los indios y superioridad de un grupo racial sobre otro, característica de inicios de la República, pero totalmente contraria a la noción de un Estado plurinacional y violatoria delos derechos colectivos de los pueblos indígenas, particularmente el de autodeterminación y el de no ser objeto de ninguna forma de discriminación.
Contrario a lo que propugna la Constitución de la República, en lugar de apuntalar a un fortalecimiento de la autonomía de las instituciones relacionadas a temas de derechos de los pueblos indígenas, se evidencia un proceso de desarticulación....
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Trabajo Social y Desarrollo Humano
Ética Profesional
Análisis de los Derechos Colectivos
La expedición de la Constitución del 2008 y la caracterización del Estado plurinacional, suponía un reto en el desarrollo de los derechos colectivos reconocidos en el texto constitucional, en el Convenio 169 de la OIT y en la Declaración de NacionesUnidas sobre derechos de los pueblos indígenas, sin embargo se constata un vaciamiento del contenido de estos derechos, a través de medidas normativas, administrativas y de política pública, que se han tomado en los últimos tres años.
El derecho a de participación de los pueblos indígenas a través de la consulta previa libre e informada, se expresa en la Constitución ecuatoriana en dosdisposiciones, la una se refiere a la obligación de consultar a los pueblos indígenas en los casos en que se pretenda la explotación de recursos no renovables que se encuentren en sus territorios, y otra disposición que obliga al Estado ecuatoriano a consultar a los pueblos indígenas previo a tomar cualquier medida legislativa que eventualmente pueda afectar sus derechos colectivos. No obstante, lapromulgación de varias leyes con posterioridad a la expedición de la Constitución, se han realizado sin llevar a cabo procesos de consulta pre legislativa, con lo cual se incumple el mandato constitucional y las contenidas en el Convenio 169 de la OIT y en la Declaración de Naciones Unidas sobre derechos de los Pueblos Indígenas.
Particularmente la expedición de la Ley de Minería y la posteriorsentencia de la Corte Constitucional, frente a una demanda de inconstitucionalidad planteada por no haber sido expedida sin consultar a los pueblos indígenas, ponen en evidencia que el Estado ecuatoriano no tiene ninguna intención de garantizar plenamente la participación de los pueblos indígenas en decisiones que afectan sus derechos. La interpretación que realizó la Corte Constitucional sobre elderecho de consulta, es totalmente restrictiva y contraria al espíritu de la Constitución, del Convenio 169 de la OIT y de la Declaración de Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, en la medida que plantea que el fin de la consulta es alcanzar el consenso, y no el consentimiento previo. Además descaracteriza totalmente a este derecho al establecer que la consulta no esvinculante, considerando que la opinión de los pueblos indígenas no puede ser impuesta sobre el Estado. De este modo la consulta previa libre e informada, se convierte en un mero trámite.
Las consideraciones de la Corte Constitucional y la posición de otros órganos del Estado sobre el alcance del derecho de los pueblos indígenas a participar en las decisiones estatales, a través de la consulta previa,libre e informada, dejan entrever que se mantienen concepciones coloniales y contrarias a la filosofía de un Estado plurinacional. Los derechos de los pueblos indígenas se subordinan a la noción de interés nacional, que subyace en la noción hegemónica de desarrollo bajo el cual se justifica la explotación de recursos no renovables, aunque estos estén en territorios de los pueblos indígenas.
Lapretendida evangelización de los pueblos indígenas es otra medida que da cuenta que no se ha superado la perspectiva colonial de tratamiento a los pueblos indígenas. En esta medida subyace la idea de necesidad de tutela a los indios y superioridad de un grupo racial sobre otro, característica de inicios de la República, pero totalmente contraria a la noción de un Estado plurinacional y violatoria delos derechos colectivos de los pueblos indígenas, particularmente el de autodeterminación y el de no ser objeto de ninguna forma de discriminación.
Contrario a lo que propugna la Constitución de la República, en lugar de apuntalar a un fortalecimiento de la autonomía de las instituciones relacionadas a temas de derechos de los pueblos indígenas, se evidencia un proceso de desarticulación....
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