Aportesde La Política Pública A La Gestión Pública

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA, SEDE ZULIA
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS AVANZADOS
SEMINARIO: GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Aportes de la Política Pública a la comprensión de la Gestión Pública

Elaborado por:
Gonzalez, Nagni
González, Alejandrina
Lara, Picena
Lopez, HaydeéRamos, Carlos
Sánchez, María
Tubiñez, Germaine


Maracaibo, julio de 2010
ESQUEMA

1. El objeto de la política pública como disciplina
2. Tipos de Políticas Públicas
3. Política Pública y Gestión Pública
4. Formulación de las políticas públicas.
5. Críticas al racionalismo : El incrementalismo
6. La dimensión Política: El Poder en los procesos degestión pública
7. La incidencia de los regímenes políticos

DESARROLLO
1) EL OBJETO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS COMO DISCIPLINA
La noción de políticas públicas tiene un claro carácter polisémico, pero etimológicamente el concepto que aquí nos interesa procede del anglosajón public policy, traducido por el no menos equívoco término que desde la perspectiva de las Ciencias Sociales se hacereferencia a la disciplina que tiene por objeto de estudio las diferentes acciones de las autoridades públicas en el seno de la sociedad, que producen quienes nos gobiernan, para lograr resultados a través de qué medios.
En un país que construye el socialismo con características acorde con las particularidades de Venezuela, la política pública pudiera ser definida como: “Un curso de acciónpropuesto por el gobierno para resolver una necesidad o problema social, que se asume vinculado a las condiciones histórico-concretas que lo generan y a los intereses sociales predominantes, en el que las medidas que se aplican persiguen el perfeccionamiento material y espiritual de la colectividad, en pos del creciente bienestar de la sociedad en su conjunto.”(Pons.H, 2000:15).

Otra definición lapolítica pública que se comparte es la Roht (1999) como un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales y colectivos para modificar una situación percibida comoinsatisfactoria o problemática.

Ahora bien las políticas públicas como disciplina científica tienen como objeto elaborar información que sea de utilidad al proceso de adopción de decisiones y que ésta pueda ser utilizada para resolver problemas en circunstancias políticas concretas tal caracterización próxima a la Ciencia de la Administración a una concepción cuyo objetivo es la resoluciónde problemas concretos según Fernández, en este sentido, sostiene que el análisis de las políticas públicas consiste en encontrar un problema sobre el que se puede o debe hacerse algo , para darle soluciones a los problemas con los que se enfrenta y por la diversidad de metodologías que emplea dependiendo de éstos.

La perspectiva de las políticas públicas son un conjunto de métodos quepermiten descomponer toda la acción pública, en actividades muy diferentes y analíticamente separables. Tiene un valor descriptivo del soporte político administrativo, en tanto que permite la observación de los procesos de elaboración de políticas y de programas de actuación pública, y facilita la identificación de los distintos actores que intervienen en el proceso de políticas públicas para conseguirla mejora de la gestión de las administraciones públicas y para conocer el impacto de determinadas decisiones en el entorno.

2) TIPOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Las políticas su diseño y desarrollo, no son un tranquilo y neutro espacio jurídico o administrativo sino una arena política donde confluyen, luchan y conciertan las fuerzas políticas. “Las áreas de políticas o de actividad...