Aproximación al marco Jurídico de la Estaciones de Transferencia de residuos sólidos en Colombia.
Páginas: 7 (1527 palabras)
Publicado: 8 de febrero de 2015
APROXIMACIÓN AL MARCO JURIDICO DE LAS ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPUBLICA DE COLOMBIA.
Las estaciones de transferencia están definidas en el decreto 605 de 1996, expedido por el presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales del numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, como un componente de la gestiónintegral de residuos sólidos, en ese mismo decreto presidencial, se afirma en el artículo 65, que las estaciones de transferencia se establecen en función de la reducción de los costos de transporte y de una mayor productividad de la mano de obra y del equipo utilizado, no obstante la anterior definición de la función de dichas estaciones no hay que olvidar que las mismas sirven de lugar de pasode los residuos sólidos que deben tener como destino los sitios de disposición final debidamente aprobados por las autoridades que protegen el medio ambiente, en este sentido, entre los rellenos sanitarios, y las estaciones de transferencia, existe una complementación operativa y económica.
En nuestro país como en cualquier parte del mundo, es legalmente obligatorio disponer de los residuossólidos en lugares adecuados, que desde el punto de vista técnico satisfagan las exigencias de protección del medio ambiente, desafortunadamente de los más de mil municipios o entes de gestión político administrativa, en la actualidad solo en cuatro, ( Santa Fe de Bogotá, D. C., Medellín, Manizales, y Neiva) existen los llamados rellenos sanitarios debidamente operados, en el resto de municipios eincluso en varios con ciudades en los cuales habitan entre quinientos mil y un millón de personas y algunas de más de un millón, no existe solución para la disposición técnica y legal de las basuras ; Armenia y Pereira. ciudades cercanas a Cartago son dos casos de ciudades con aproximadamente un millón de habitantes cada una, que carecen de un lugar adecuado para disponer de sus residuos sólidos, yen estas ciudades como en todos los municipios las entidades que prestan el servicio de recolección y transporte de basuras obviamente tienen el deber de disponerlas, en sitios adecuados y que tengan autorización del Ministerio de Salud, o sea, mediante el sistema de relleno sanitario de seguridad u, ordinario. No se escapa que hay otros procedimientos de disposición final como el de incineración,de aprovechamiento o reutilización de esas basuras, pero estas alternativas no se han practicado en nuestro medio por múltiples razones, que no es oportuno ni considero pertinente comentar en este escrito.
La ley novena de 1979, expedida por el Congreso legislativo de Colombia, llamada Código Sanitario, expresa en su artículo 25 lo siguiente :
“ Solamente se podrán utilizar comositios de disposición de basuras los predios autorizados expresamente por el ministerio de salud o la entidad delegada “
La anterior norma es sistemáticamente incumplida por la mayoría de las entidades encargadas de prestar el servicio público domiciliario de aseo en los municipios y ciudades de Colombia, por cuanto, por una parte, no encuentran lugares apropiados donde construir sus rellenossanitarios, y por la otra, la construcciones de esas obras son muy costosas, y ante la falta de otras opciones, las autoridades de carácter nacional tienen que aceptar las justificaciones para el arrojo de los desechos sólidos a cielo abierto o su entierro, sistemas que se suprimirían inmediatamente, si se ofreciera otra alternativa como la del transporte a lugares lejanos a costos razonables que seobtendrían al hacerlo en grandes cantidades y partiendo de estaciones de transferencia estratégicamente ubicados del lugar de destino provisto de un relleno sanitario debidamente homologado por las autoridades oficiales.
CON QUIEN Y COMO SE CONTRATARÍA EL SERVICIO DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA :
La ley nacional No. 142 de 1994, es llamada ley estatutaria de los servicios...
Las estaciones de transferencia están definidas en el decreto 605 de 1996, expedido por el presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales del numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política, como un componente de la gestiónintegral de residuos sólidos, en ese mismo decreto presidencial, se afirma en el artículo 65, que las estaciones de transferencia se establecen en función de la reducción de los costos de transporte y de una mayor productividad de la mano de obra y del equipo utilizado, no obstante la anterior definición de la función de dichas estaciones no hay que olvidar que las mismas sirven de lugar de pasode los residuos sólidos que deben tener como destino los sitios de disposición final debidamente aprobados por las autoridades que protegen el medio ambiente, en este sentido, entre los rellenos sanitarios, y las estaciones de transferencia, existe una complementación operativa y económica.
En nuestro país como en cualquier parte del mundo, es legalmente obligatorio disponer de los residuossólidos en lugares adecuados, que desde el punto de vista técnico satisfagan las exigencias de protección del medio ambiente, desafortunadamente de los más de mil municipios o entes de gestión político administrativa, en la actualidad solo en cuatro, ( Santa Fe de Bogotá, D. C., Medellín, Manizales, y Neiva) existen los llamados rellenos sanitarios debidamente operados, en el resto de municipios eincluso en varios con ciudades en los cuales habitan entre quinientos mil y un millón de personas y algunas de más de un millón, no existe solución para la disposición técnica y legal de las basuras ; Armenia y Pereira. ciudades cercanas a Cartago son dos casos de ciudades con aproximadamente un millón de habitantes cada una, que carecen de un lugar adecuado para disponer de sus residuos sólidos, yen estas ciudades como en todos los municipios las entidades que prestan el servicio de recolección y transporte de basuras obviamente tienen el deber de disponerlas, en sitios adecuados y que tengan autorización del Ministerio de Salud, o sea, mediante el sistema de relleno sanitario de seguridad u, ordinario. No se escapa que hay otros procedimientos de disposición final como el de incineración,de aprovechamiento o reutilización de esas basuras, pero estas alternativas no se han practicado en nuestro medio por múltiples razones, que no es oportuno ni considero pertinente comentar en este escrito.
La ley novena de 1979, expedida por el Congreso legislativo de Colombia, llamada Código Sanitario, expresa en su artículo 25 lo siguiente :
“ Solamente se podrán utilizar comositios de disposición de basuras los predios autorizados expresamente por el ministerio de salud o la entidad delegada “
La anterior norma es sistemáticamente incumplida por la mayoría de las entidades encargadas de prestar el servicio público domiciliario de aseo en los municipios y ciudades de Colombia, por cuanto, por una parte, no encuentran lugares apropiados donde construir sus rellenossanitarios, y por la otra, la construcciones de esas obras son muy costosas, y ante la falta de otras opciones, las autoridades de carácter nacional tienen que aceptar las justificaciones para el arrojo de los desechos sólidos a cielo abierto o su entierro, sistemas que se suprimirían inmediatamente, si se ofreciera otra alternativa como la del transporte a lugares lejanos a costos razonables que seobtendrían al hacerlo en grandes cantidades y partiendo de estaciones de transferencia estratégicamente ubicados del lugar de destino provisto de un relleno sanitario debidamente homologado por las autoridades oficiales.
CON QUIEN Y COMO SE CONTRATARÍA EL SERVICIO DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA :
La ley nacional No. 142 de 1994, es llamada ley estatutaria de los servicios...
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