Apuntes de derecho administrativo

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Administrativo IV

Contratación Administrativa.

Procedimiento es esencial en la emisión de la conducta administrativa.

Importancia del Procedimiento Administrativo: por el Artículo 11 C.Pol la Administración está sujeta al principio de legalidad: Negativo: sólo puede hacer lo que se le permita expresamente por vía legal. Positivo: a la Administración de los otorgan potestades y poderespara satisfacer el fin público a pesar de que no haya una ley expresa.

Función Administrativa

Es cualquier forma de manifestación o actuación de la Administración Pública. Regida por el Principio de legalidad. POSITIVO. Ordenamiento otorga poderes a la Administración Pública para la satisfacción del fin público. NEGATIVO. Sólo puede actuar conforme lo establecido por el ordenamiento.Visión Positiva:

|Actividad Formal |Actividad Material |
|Acto (135 Diferenciado) |Coacción directa: por su propia potestad la Administración tutela los |
| |bienes de dominiopúblico y ejecuta sus propios actos |
|Contratos |Coacción Anómala: emergencia y necesidad |
|Convenios |Ilegítima- vías de hecho: |
||1) Sin acto de base ni norma habilitante. |
| |2) Acto ineficaz: sin efectos, sin comunicación 140 LGAP |
| |3) Desbordamiento en la ejecución |
||4) Nulidad Absoluta Evidente y Manifiesta |
| |5) Infracción al régimen de Derechos Fundamentales |
|Reglamentos |Ejecución y preparación de los Actos|
| |Prestación de servicios públicos |
|Decretos | |
|Resolución|Art. 121 y 135 LGAP. |

*Artículo 357 de la LGAP está DEROGADO.

Visión Negativa:
1 Omisión formal:
1 Acto
1 Silencio Administrativo Positivo: 330 LGAP, excepciones: A) Dominio Público 261 CC, 154; B) Ambiental 4 L. Forestal
2 Silencio Administrativo Negativo: denegatoria presunta para poder continuar con la víaadministrativa o acudir a la vía jurisdiccional. No agota Municipal 31 ni “fiscal” 41
2 Procedimiento: teniendo que instruir un procedimiento la Administración no lo hace.
2 Omisión Material:
1 Falta de ejecución y preparación del Acto Administrativo.
2 Falta de prestación de servicios públicos
1 Falta de prestación
2 Prestación tardía
3Prestación defectuosa

Todo lo anterior es la función administrativa y es la conducta objeto del proceso por ser función administrativa del 49 C.Pol (concordar con 1, 2, 3,36, 45, 122 CPCA)

Procedimiento: es un elemento formal del acto. Tiene dos funciones principales:
1. Administración Pública y Funcionario: que hacer y como hacerlo para llegar al acto final, como actuar para emitir el...
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