Apuntes Fundamentos ciencia politica

11/02/13
La participación política
Hay dos grandes escuelas que analizan la participación política: conductista y la de la acción racional.
La participación es una cuestión central en los sistemas democráticos. El poder emana del pueblo y el sistema se funda en la participación de los ciudadanos. Esta participación adopta distintas modalidades, desde elegir a los representantes que es el actoparticipativo que más gente implica hasta otro tipo de acciones que buscan influir en las decisiones públicas. Esto nos lleva a afirmar que los sistemas democráticos no son viables sin la participación ciudadana. Ahora bien, el hecho de que el ciudadano sea imprescindible para el funcionamiento del sistema, la ciencia política y sus estudios ponen de manifiesto que los ciudadanos no secorresponden con los modelos o teorías del ciudadano ideal (participativo). Se observa que los ciudadanos participan poco en término general. Según las teorías de la democracia clásica el ciudadano se realiza mediante su participación en aquello que afecta a la comunidad. En las democracias participativas actuales el ciudadano no participa tanto. Hay varias interpretaciones para la poca participaciónciudadana: por un lado existe una teoría participativa de la democracia muy de moda que se basa en el mito clásico de las ciudades estado en las que todos los ciudadanos participaban en los asuntos públicos de forma obligatoria, por eso se sorteaba en muchas ocasiones quién debía decidir de entre los ciudadanos. Los que no participan son los idiotas (los que no entienden ni se inmiscuyen en los asuntospúblicos). Esta interpretación de la necesaria participación es recogida por una parte importante de autores de la corriente de la teoría participativa. Postulan la necesidad de un ciudadano activo e implicado como elemento fundamental para una buena democracia. La participación no consiste sólo en votar, sino que el sistema ha de darle elementos para poder participar en la toma de decisiones. Unode los elementos que apoya esta visión de la democracia es que el hecho de que los ciudadanos participen constantemente es que estos sistemas reducirán las tentaciones autoritarias y mejorarán la calidad democrática. Esto es una interpretación normativa (el deber ser).
La crítica que se le puede hacer, es que hay imposibilidad de que los ciudadanos controlen todos los asuntos que les atañen porla complejidad funcional del Estado. Por otro lado, los ciudadanos tienen intereses particulares pero a la política se le exige una visión de conjunto que difícilmente puede tener el ciudadano de a pie. Para el ciudadano es complicado porque la política compite con otras actividades de la vida de las personas, por eso hay personas que se dedican profesionalmente a la política. Así, estesuperciudadano es difícilmente asumible.
Por otro lado, está la teoría elitista. Según esta visión es deseable que la participación de los ciudadanos se articule mediante los parámetros básicos de la democracia. Representativa. Los ciudadanos eligen a sus representantes cada cierto tiempo y delegan en sus manos la toma de decisiones en unas sociedades cada vez más complejas. Esta teoría elitista nace en laidea de que en las sociedades siempre han existido dos tipos de personas: los gobernantes y los gobernados. Este cleavage ha existido en cualquier etapa de la historia. En las democracias los gobernantes rinden cuentas cada 4 años ante los gobernados. Por tanto, la democracia es de tipo procedimental, fija los procedimientos para elegir a los representantes (concepción de Schumpeter). Según estaconcepción en los sistemas de democracia representativa, la clase política compiten entre ellos por el apoyo de los ciudadanos y, esta minoría, son unas personas altamente especializadas, son políticos profesionales que compiten por el voto y que una vez tienen el poder han de hacer políticas que les permitan ser reelegidos en las siguientes elecciones. Detrás de esta concepción hay una gran...