Arbitraje En Materia Laboral

EL ARBITRAJE “OBLIGATORIO” QUE PONE FIN A LA HUELGA
JULIO VEGA LÓPEZ Profesor Titular E.U. de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Las Palmas de Gran Canaria

EXTRACTO En el presente trabajo pretende hacer un análisis del régimen jurídico del arbitraje obligatorio que pone fin a una huelga y que tiene su regulación en el vigente art. 10.1. del Real Decreto-Ley 17/1977.Se intenta presentar la discreta reaparición de esta figura tras su depuración por el Tribunal Constitucional en la sentencia 11/1981. Si bien es cierto que los tratadistas de principios de los noventa realizaron un estudio completo del régimen jurídico de esta institución, quizá ahora nos encontremos en mejores condiciones para, partiendo de sus valiosas aportaciones, hacer una aproximación sobreuna realidad práctica que apenas se conocía en aquellas fechas, pues se ha triplicado el número de arbitrajes obligatorios en la última década, pasando de los 5 arbitrajes detectados en el período 1981 a 1992, hasta alcanzar el número de 15 en el último decenio. Por otro lado, si bien la doctrina judicial no ha aumentado en igual proporción, lo cual nos indica que los laudos han sido aceptados contotal desagrado, si ha permitido tener una mejor perspectiva de la evolución que ésta ha tenido. Entrando en el contenido, se inicia la exposición con unas necesariamente breves consideración de orden general para ubicar al lector en el contexto del arbitraje dentro del ordenamiento jurídico en general, sobre el arbitraje obligatorio en particular y, por último, de la regulación del arbitrajelaboral. También se repasa sucintamente el debate doctrinal sobre la naturaleza jurídica del arbitraje obligatorio que pone fin a la huelga. A partir de ese momento, el método expositivo que se utiliza es el de analizar cada uno de los elementos que componen la estructura del acto impositivo y del laudo, poniéndolos en relación con la experiencia práctica acumulada a través de los arbitrajesacordados. Se dedica especial atención a la motivación del acto y a la parte dispositiva del mismo, pues en ésta última se encuentran los elementos que conforman el singular “convenio arbitral” de esta institución. La figura del árbitro y el requisito de su imparcialidad, es otro de los núcleos temáticos analizado, reflexionando, precisamente, sobre la idoneidad presunta de que hasta ahora han gozado losrepresentantes de la autoridad pública o los funcionarios para arbitrar en conflictos en los que la Administración tiene interés, siquiera de forma “indirectamente”, de sectores relacionados con la gestión indirecta de servicios públicos.

TEMAS LABORALES Nº 70/2003. Pgs. 263-292

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JULIO VEGA LÓPEZ

ÍNDICE 1. Introducción: 1.1. El arbitraje general; 1.2. El arbitraje obligatorio; 1.3.Ausencia de régimen jurídico acabado del arbitraje en el ordenamiento laboral 2. El Arbitraje Obligatorio de Fin de Huelga 3. Naturaleza Jurídica del Acto de Imposición y del Laudo Arbitral 4. El Acuerdo Gubernativo de Imposición: 4.1. Competencia del Órgano gubernativo; 4.2. Motivación del acuerdo: 4.2.1. El presupuesto de la “duración” de la huelga; 4.2.2. Consecuencias de la huelga; 4.2.3. Lapostura de las partes; 4.2.4. El perjuicio grave para la economía nacional. 4.3. La parte dispositiva: 4.3.1. Objeto del arbitraje; 4.3.2. Tipo de arbitraje; 4.3.3. El árbitro; 4.3.4. Tipo de Arbitraje; 4.3.5. Reglas de procedimiento para emitir el laudo; 4.3.6. Plazo para la emisión del laudo. 4.4. Indicación de los recursos que procedan contra el acuerdo 5. El Laudo: 5.1. Motivación del Laudo;5.2. La retención del mandato más allá del plazo establecido en la designación arbitral; 5.3 Recomendaciones; 5.4. Indicación de los recursos que procedan contra el laudo 6. Finalización de la Huelga 7. Conclusiones 1. INTRODUCCIÓN El tema de este trabajo presenta un interés creciente pues se trata analizar el régimen jurídico del arbitraje obligatorio como instrumento que pone limita el derecho...