Areas Protejidas

EL

RÉGIMEN JURÍDICO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: REFORMAS APROBADAS EN LA LX LEGISLATURA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.
Alberto Rojas Rueda Mario Alberto Serafín Télles Secretaria Técnica de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión

El crecimiento de la población, la expansión desordenada de las actividades industriales, agropecuarias yurbanas, el incremento de la pobreza, una visión política a corto plazo, la falta de una aplicación efectiva de instrumentos de política y regulación ambiental por parte del Estado y una ausencia de cultura ambiental en la población, han ocasionado, entre otras cosas, una sobreexplotación de los elementos naturales del planeta. En ese sentido, existe una creciente preocupación de la comunidadinternacional por tratar de establecer mecanismos efectivos para lograr preservar la riqueza biológica y diversidad de la Tierra. Un importante referente al respecto es la Convención de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, mejor conocida como Cumbre de la Tierra celebrada en 1992 en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil, la cual sirvió como marco para la suscripción del Convenio sobreDiversidad Biológica, en el que las partes firmantes reconocieron la importancia de tratar los recursos biológicos y su conocimiento asociado en función de objetivos de triple vía: la protección de la biodiversidad; el uso sustentable de sus recursos para el bienestar de las generaciones presentes y futuras; y, la necesidad de distribuir justa y equitativamente los beneficios derivados de su uso.El Convenio entró en vigor desde 1994, y actualmente ha sido ratificado por 191 países, entre los que se encuentra México. Este instrumento constituyó un referente internacional de las Áreas Naturales Protegidas, ya que en su inciso a) Artículo 8 determina como una de las medidas de conservación in situ, que los países firmantes adopten sistemas de áreas protegidas. Al ser la preservación de ladiversidad biológica, factor esencial para la evolución y el mantenimiento del planeta, es fundamental establecer mecanismos que permitan su conservación y aprovechamiento sustentable. Por ello, el establecimiento y manejo de las Áreas Naturales Protegidas, se ha convertido en herramienta clave para la protección de este patrimonio natural. Dadas las características orográficas y climáticas delterritorio, México es el segundo país en el mundo con mayor variedad de ecosistemas y el cuarto en diversidad biológica1, ya que alberga aproximadamente entre el 10 y el 12 por ciento del total mundial. Esta gran estructura ecológica representa un reto de gestión para la nación, ya que resulta de toral importancia garantizar su conservación y continuidad. La protección de las áreas naturales, enterritorio nacional, tiene sus orígenes desde la época prehispánica, pues dentro de sus usos se consideraba la recreación por lo que se crearon jardines botánicos y parques2 siendo famosas hasta nuestros días plantaciones
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Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad de México, Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 2 Castañeda Rincón Javier, Las áreas naturalesprotegidas de México, de su origen precoz a su consolidación tardía, Universidad Autónoma de Chapingo, Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol.

como la de ahuehuetes que realizó el rey Netzahualcóyotl, quien además impuso limitaciones a la cacería y a la obtención de leña dentro de los bosques de su dominio3. El reconocimiento, evolución eincorporación de las Áreas Naturales Protegidas al régimen jurídico mexicano ha seguido un lento camino que inicia con el Decreto presidencial emitido por Porfirio Díaz, el 1 de mayo de 1899, mediante el cual, se protegió el monte Vedado del Mineral del Chico, ubicado en el Estado de Hidalgo4, pasando por la publicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en 1988, y sus...