Argentina 2

UNIDAD TEÓRICA Nº 1

Botana: El orden Conservador
Capítulo I: La formula alberdiana

Los orígenes del régimen del ochenta: La conformación de una unidad política y de un centro de poder legitimado con una capacidad de control a lo ancho y largo del territorio nacional, no se había resuelto hasta 1880, la solución de este problema se alcanzará por la fuerza siguiendo una ley interna quepresidió los cambios políticos más significativos en la Argentina de la segunda mitad del siglo XIX. Tras las guerras civiles se escondía un enfrentamiento entre 2 regiones que reivindicaban intereses contrapuestos: Bs As, ciudad puerto abierta al exterior y el Interior una realidad geográfica más extensa, con los caudillos como dueños del poder que abarcaba desde el Litoral a los Llanos riojanos.
Laconstitución de una unidad política: En esta lucha ninguna de las dos partes se habían impuesto sobre la otra, dando lugar a un empate mientras no se monopolizara la violencia. El monopolio de la violencia, hecho por el cual un centro de poder localizado espacialmente reivindica con éxito su pretensión legítima para reclamar la obediencia a la totalidad de la población- es la característica mássignificativa de una unidad política que se conforma a partir de un proceso por el cual a través de la coacción o del acuerdo, un determinado sector de poder adquiere el control sobre el resto de sus contrincantes y lo reduce a ser parte de una unidad más amplia concebida como poder político o poder central.
Cuando Urquiza derrotó a Rosas en Caseros, culminó una forma de gobierno caracterizadapor una descentralización autonomista según la cual las provincias de la Confederación, se reservaban el máximo de la capacidad de decisión. El sistema benefició a las provincias más fuertes y no contempló la posibilidad de transferir mayor capacidad de decisión a un poder político que fuera el centro de una unidad política mayor. Ese era el objetivo que perseguía Urquiza y para ello combinó lacoacción y el acuerdo con los gobernadores que antes apoyaban a Rosas.
En el acuerdo de S Nicolás, los gobernadores cedieron una parte del poder de decisión y se comprometió a convocar a Congreso Constituyente que darían origen a la Carta Magna que definiría las relaciones de subordinación de las provincias al poder central. El consenso se quebró el 11/09/1852 cuando Bs As se negó a aceptar laigualdad de representación en el Congreso y a la nacionalización de la aduana dando origen a 2 unidades políticas: la Confederación con asiento en Paraná y Bs As que triunfó en la batalla de Pavón en 1861.
Tres problemas básicos: integración territorial, identidad nacional y organización de un régimen político: Rota la unidad política, los presidentes posteriores a Pavón desempeñaron su papel desdeuna provincia hegemónica en la que se tomaban decisiones de carácter nacional, pero su papel carecía de los medios necesarios para hacer efectivo el poder político debido a la coexistencia obligada con el gobernador de Bs As en la ciudad-capital. Este problema persistió durante las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda hasta que llegó Roca en 1880.
En el transcurso de 1862-1880 hubo 3problemas a solucionar para hacer efectiva la unidad política: 1- la integridad territorial como ámbito espacial en el que se ejercería el poder político, 2- la conformación de una identidad nacional a partir de la cual aglutinar a los pueblos dispersos territorialmente y 3- organización de un régimen político para permitir la elección estable de gobernantes capaces de formular decisionesautoritativas.
La primera cuestión se relaciona con la fuerza coercitiva de que dispone el poder político para hacer frente a determinados actores que impugnan su pretensión de monopolizar la violencia. La segunda se refiere a los mecanismos de comunicación entre actores localizados en diferentes regiones por cuya mediación se crean vínculos solidarios más amplios que los existentes. La tercera plantea...