argentina

TRANSFORMACIONES EN EL
SISTEMA DE MEDIOS EN LA
ARGENTINA DEL SIGLO XXI
Martín Becerra y Guillermo Mastrini

Working Paper nº 21, Julio de 2011

www.plataformademocratica.org

Transformaciones en el sistema de medios
en la Argentina del siglo XXI
Martín Becerra
Guillermo Mastrini

1) Descripción de estructura del sistema de medios argentino
En la Argentina la radiodifusión seconsolidó durante el siglo XX, ligada al
protagonismo del sector privado (si bien la televisión fue incorporada inicialmente por
iniciativa estatal aunque su madurez se alcanzó con la gestión privada del medio) y
adoptó un modelo comercial, competitivo, basado en la publicidad para su
sostenimiento económico. Tanto la radio como la televisión han mostrado una fuerte
tendencia a centralizar suscontenidos en los grandes centros urbanos,
fundamentalmente en la ciudad de Buenos Aires. Por su parte, la televisión abierta
mostró durante largos años una dependencia de los contenidos norteamericanos. Sin
embargo, desde 1990 se asiste a una mayor capacidad para generar contenidos
nacionales, incluso en el área de ficción el prime time ha sido copado por producciones
nacionales. Los contenidosextranjeros siguen predominando en la televisión por cable,
con numerosos canales de películas y series con predominio de Hollywood.
La Argentina tuvo en el siglo pasado y en relación con el resto de América Latina, un
desarrollo vigoroso de medios de comunicación (Ford y Rivera, 1985). Hasta mediados
de la década del 70 la estructura de medios, tanto la prensa como el sector audiovisual,estaba liderada por empresarios nacionales y el nivel de concentración de la propiedad
era relativamente bajo, si bien existían grupos editoriales poderosos.
En la década del 80, con la salida de la última dictadura militar (1976-1983) el sistema
de medios argentino reconoció cambios profundos cuya comprensión resulta
imprescindible para aludir al presente. En primer lugar, se produjo una granretracción
del consumo editorial (libros, diarios y revistas periódicas), lo que fue paulatinamente
compensado por el aumento del consumo de radio y televisión, dos medios que se
presumen de acceso gratuito1. Entre 1970 y 1980, dejaron de editarse más de 250
diarios, con el consecuente horadamiento de la diversidad de versiones sobre la realidad
que ello representa. El desplazamiento delconsumo de información y entretenimientos
masivos de la gráfica al audiovisual facilitó el control de los mensajes, al estar los
medios audiovisuales gestionados por un Estado tomado por asalto por las fuerzas
militares, que se repartieron la administración de los canales capitalinos entre Ejército,
Armada y Aeronáutica (reservándole el Canal 7 al Poder Ejecutivo).
1

No obstante, el pago serealiza por vías indirectas, ya que los servicios audiovisuales son financiados por
un conjunto de opciones como la publicidad (que implica entonces que los consumidores de productos de
consumo masivo participan de la cadena que indirectamente sostiene parte de los costos de producción
audiovisual), eximición de impuestos, regímenes de promoción y ayudas estatales (es decir, impuestos
generalessolventados con el aporte de los ciudadanos) (Becerra y Mastrini, 2009).

2

Desde la recuperación del sistema constitucional en diciembre de 1983, tras el colapso
de la dictadura luego de la expedición guerrera de Malvinas (1982), cuatro procesos
caracterizan al sistema de medios de comunicación: primero, el destierro de la censura
directa; segundo, la concentración de la propiedad de lasempresas en pocos pero
grandes grupos; tercero, la convergencia tecnológica (audiovisual, informática y
telecomunicaciones); y por último, la centralización geográfica de la producción de
contenidos (Becerra, 2010).
Estos procesos se conjugaron para transformar el sistema de medios y para imprimirle
monotonía en su adscripción al lucro como lógica de programación y al exitismo como...