articulo Venezuela, energía y política exterior

La dimensión energética –o más bien petrolera- de la política exterior de Venezuela ha estado presente en nuestras relaciones internacionales desde que Cipriano Castro inició el otorgamiento masivo de concesiones de explotación a empresas privadas nacionales e internacionales durante la primera década del siglo XX.
Si bien no ha habido una política exterior petrolera integral, si seconfiguraron principios doctrinarios a partir de la democratización del país en 1935, aún cuando no pasamos por alto los esfuerzos realizados antes por el Dr. Gumersindo Torres, dos veces ministro de Fomento, a partir de la promulgación del primer Reglamento de Hidrocarburos de 1918 y la primera Ley de Hidrocarburos de 1920, la cual procuró regularizar y racionalizar el régimen jurídico aplicable a lasempresas petroleras internacionales.
Los presidentes Eleazar López Contreras (1935-1941) e Isaías Medina Angarita (1941-1945), con el apoyo de sus ministros de Fomento, Manuel R. Egaña y Eugenio Mendoza, respectivamente, realizaron la primera definición de principios de política exterior al comenzar la II Guerra Mundial: la seguridad y confiabilidad de los suministros de petróleo de Venezuela a losmercados mundiales, particularmente a los países democráticos en su lucha contra el totalitarismo nazi.
Venezuela nunca ha abandonado este principio hasta nuestros días. Nuestro país, inclusive, aumentó dichos suministros durante la Crisis del Canal de Suez en 1956, la Guerra de los Siete Días en 1967, el embargo petrolero árabe en 1973, la caída del Sha de Irán en 1978, la Guerra entre Irak eIrán en 1980, la invasión de Irak a Kuwait en 1990 y la invasión de Estados Unidos a Irak en 2003.
Fue sin duda el Pentágono Petrolero de Pérez Alfonzo la aproximación más acabada de una estrategia de desarrollo de los hidrocarburos en Venezuela volcada a la proyección exterior de Venezuela.
La fundación de la OPEP, la creación de la empresa petrolera estatal CVP, la venezolanización de losrecursos humanos de la industria concesionaria, la creación de la Comisión Coordinadora para la conservación de los hidrocarburos, la justa participación fiscal y la aproximación sistemática y el diálogo permanente con los países consumidores fueron elementos que en su conjunto lograron definir, quizás sin proponérselo expresamente, una política petrolera internacional de Estado.
El principio de laseguridad de suministro, en un sentido amplio, también abarcó el de las relaciones de la república con las empresas petroleras internacionales y con sus países de origen, donde el Estado venezolano ejerce su soberanía sobre su primera riqueza no renovable, sin afectar el equilibrio económico del negocio dentro de un marco jurídico e impositivo estable, razonable y seguro.
Encontramos prueba deello, por ejemplo, en la misión diplomática que envió el presidente Isaías Medina Angarita al presidente Franklin Delano Roosevelt para explicar los alcances de la histórica Ley de Hidrocarburos de 1943; o en las diversas visitas que realizó el ministro de Minas e Hidrocarburos, Juan Pablo Pérez Alfonzo, a Washington durante la presidencia de Rómulo Betancourt (1959-1964), para exponer losprincipios nacionalistas, más no contrarios a los intereses de los países consumidores, de la política petrolera de Venezuela.
Venezuela ejerció su derecho soberano a nacionalizar la industria de los hidrocarburos en 1975 y el entonces ministro de Minas e Hidrocarburos, Ing. Valentín Hernández Acosta, y la diplomacia profesional de entonces, realizaron una extraordinaria tarea de divulgación de losobjetivos de la nacionalización tanto en las cancillerías como ante los gremios empresariales de los países consumidores.
Venezuela preservó el principio de seguridad de suministro y también indemnizó correctamente a las antiguas empresas concesionarias, las cuales mantuvieron una presencia en el país a través de los contratos de comercialización y de asistencia tecnológica.
Los contratos de...