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2008EE9669 
Ministerio de Educación Nacional 
Oficina Asesora Jurídica 
República de Colombia 

Bogotá, D, C, 
Doctor 
RAMIRO FALLA CUENCA 
Neiva­ Huila Asunto: Manual de convivencia – ley 734 de 2002. Radicado ER 9988. 
En atención a su comunicación solicitando concepto sobre el asunto que adelante 
se relaciona, le informo que esta oficina emitirá su opinión con la advertencia de lo previsto en el inciso 3 del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo. 
OBJETO DE LA CONSULTA 
­“Si  es  viable  jurídicamente  en  un  manual  de  convivencia  incluir  los  deberes  y obligaciones de los docentes y directivos docentes conforme a la ley 734 de 2002­ 
Código Disciplinario Único “. 
NORMAS CONCEPTO La Constitución Política establece que el debido proceso se aplicará a toda clase 
de  actuaciones  judiciales  y  administrativas;  dispone  que la  función  administrativa 
esta al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, publicidad, etc. (Constitución Política articulo 29; 209) 
La  ley  115  de  1994  dispone  que  el  proyecto  educativo  institucional  de  las instituciones educativas deben tener un reglamento para docentes y estudiantes y 
un manual de convivencia. (Ley 115 de 1994 artículos 73, 87) 
El decreto 1860 de 1994 establece los aspectos que debe contener el manual de 
convivencia,  como  son:  normas  de conducta  de  alumnos  y  profesores  que 
garanticen el mutuo respeto, definición de claros procedimientos para formular las 
quejas o reclamos. (Decreto 1860 de 1994 articulo 17 numerales 4) 
La ley  734  de  2002­  Código  Disciplinario  Único  regula  la  conducta  de  quienes 
desempeñan  funciones  publicas  y  los  docentes  al  servicio  del  estado  son 
servidores  públicos  que pueden  ser  investigados  disciplinariamente  por  acción  u 
omisión  en  el  cumplimiento  de  los  deberes  propios  del  cargo  o  función,  o  con 
ocasión ...