Asilo Y Refugio

Introducción:

El asilo es una institución que tiene una larga trayectoria histórica. Originalmente surgió como un asilo de carácter religioso, también estuvo presente en Grecia como una institución reconocida, y se lo relacionó con la fundación de Roma, ya que según la leyenda Rómulo y Remo se asilaron de la persecución en su país de origen para fundar Roma.
En la edad media el cristianismotambién puso a disposición del asilo para los delincuentes; los templos y las residencias sacerdotales.
En principio este asilo estaba destinado a favorecer a los delincuentes comunes y no a los políticos, ya que en aquella época los delitos políticos eran considerados los más graves.
Pero con el paso del tiempo el asilo se fue perfeccionando y fue dando lugar a cubrir a los perseguidos políticosy no a los delincuentes comunes. Y así también como cambio el objeto de los asilos, cambiaron los lugares del mismo.
En la antigüedad y la edad media los lugares de asilo eran exclusivamente los templos, pero con el paso de los años, en la edad moderna, se consideraban lugares de asilo especialmente los Estados extranjeros.
El delincuente político que se ve perseguido en su país, se refugia enel territorio de otro Estado, quedando liberado de la persecución y asilado en el territorio extranjero.
De esa concepción del territorio extranjero como lugar de asilo, surgió la concepción de asilo diplomático, principalmente por la influencia de Grocio, quien era un refugiado político que desarrollo la teoría de la extraterritorialidad de las Embajadas y las Legaciones. Por eso el asilodiplomático pasa a ser una derivación del asilo brindado por el territorio extranjero: ahora el delincuente político quedaba asilado, no solo si lograba escapar a territorio extranjero sino que también si obtenía asilo en la Legación o en la Embajada de ese país extranjero.
Este asilo diplomático tuvo gran auge en todo el mundo durante el siglo XVIII y la primera mitad del siglo XIX, en que empezó adecaer y ser desconocido en Europa. Es por eso que podemos decir que el asilo diplomático se da mayoritariamente en los países latinoamericanos, en estos países ya es una costumbre regional.
Como podemos ver este es un tema muy relacionado con el Derecho Internacional, ya que en el mismo entran dos Estados con intereses diferidos; uno que tiene el interés de proteger al perseguido político y otrocon el interés de capturarlo para hacerle cumplir la pena que el Estado considere necesaria. Aunque también como veremos mas adelante puede aparecer un tercer Estado, tema que desarrollaremos mas adelante.


Desarrollo:

Al comenzar el desarrollo del tema es necesario hacer la inevitable distinción entre lo que conocemos como asilo diplomático, y lo que conocemos como asilo territorial o“refugio”.
Para hacer una fácil distinción y promover su buen entendimiento podemos decir que lo que se conoce como asilo territorial o refugio, es el aquel que se da dentro del territorio de otro país, dentro de la jurisdicción de otro Estado; y el asilo diplomático es aquel que se da dentro de algunas de las misiones diplomáticas de un Estado dentro de otro; por ejemplo, “las embajadas, legaciones,buques de guerra o aeronaves militares”, según lo dice así el artículo 2 del tratado sobre asilo y refugio político, firmado por nuestro país en el año 1939.
El primero de estos dos tipos de asilo a desarrollar va a ser el asilo diplomático.

Asilo diplomático

Este como ya desarrollamos es aquel que se da en las misiones diplomáticas de un Estado dentro de otro y es mucho menos frecuente queel asilo territorial.
Este se concede a delincuentes políticos o perseguidos por delitos políticos. Eso es lo que dicen la mayoría de las convenciones firmadas en plano internacional, aunque en la convención de Montevideo del año 1939 se amplia un poco el lenguaje, porque se establece la concesión a los perseguidos por motivos o delitos políticos y por delitos políticos concurrentes en que...