Asistencia Social

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SEDE SUBREGIONAL DE LA CEPAL EN

I

MÉXICO
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estudios y perspectivas

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ulnerabilidad social y políticas públicas

Ana Sojo

Unidad de Desarrollo Social

México, D. F., abril de 2004

Este documento fue preparado por Ana Sojo, Jefa de la Unidad de Desarrollo Social de la Sede Subregional de la CEPAL en México. Las opiniones expresadas en este documento sonde exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso: 1680-8800 ISSN electrónico: 1684-0364 ISBN: 92-1-322354-4 LC/L.2080-P LC/MEX/L.601 o N de venta: S.04.II.G.21 Copyright © Naciones Unidas, abril de 2004. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, México, D. F. La autorización parareproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Estudiosy perspectivas – Sede Subregional de la CEPAL en México

N° 14

Índice

Resumen ........................................................................................5 Introducción .......................................................................................7 I. Amplitud y profundidad del riesgo económico y social en la región: algunas dimensiones .......................9 1.Sectores proclives a la vulnerabilidad en un marco de crecimiento económico mediocre e inestable .........................9 2. La pobreza por ingresos y la variable de género ..................16 3. La fecundidad alta o temprana como riesgo demográfico....20 4. El acceso a infraestructura social y a servicios sociales .......21 II. Políticas para encarar la vulnerabilidad social..............27 1.Algunas tesis sobre el riesgo social y los desafíos del aseguramiento en la región ...................................................28 2. Las interacciones entre los ámbitos productivo y reproductivo: el vasto caudal de las políticas conciliatorias ........................................................................31 III. Una observación final......................................................35 Bibliografía...............................................................................37 Serie Estudios y perspectivas: números publicados ..........41

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Vulnerabilidad social y políticas públicas

Índice de cuadros
Cuadro 1 América Latina (17 países): Distribución de los hogares según tramos de ingreso per cápita, en términos del valor de la línea de pobreza, zonas urbanas,1990-1999 .................................................................................................................. 12 América Latina (15 países): Nivel y distribución del ingreso de los hogares urbanos, 1990-1999.................................................................................................... 14 Istmo Centroamericano: Distribución relativa de los hogares segúncategorías de ingreso per cápita, alrededor de 2000.................................................................... 15 Istmo Centroamericano: Relación entre el ingreso laboral promedio de los trabajadores calificados respecto de los no calificados, alrededor de 2000 ............... 16 Istmo Centroamericano: Incidencia de la pobreza entre los ocupados de 12 años y más, según sector de ocupación porsexo, alrededor de 2000 ................................. 17 Istmo Centroamericano: Incidencia de la pobreza total y extrema alrededor del año 2000, con simulaciones sobre igualdad en el salario de los hombres y mujeres ocupados en actividades no agropecuarias ................................................... 18 Distribución de los hogares según número de ocupados e incidencia de la pobreza en...