Aspectos Básicos Víctimas En Masa

CAPÍTULO IV ASPECTOS BÁSICOS DE LOS PLANES DE EMERGENCIA PARA EL NIVEL LOCAL

La planificación local del sector salud para situaciones de desastres no es un trabajo de escritorio, sino un proceso que requiere visitas de campo y sesiones con grupos interinstitucionales y la comunidad. Este es un proceso altamente participativo que requiere un espíritu de negociación y concertación entre losactores sociales que componen el sector salud y la comunidad. Es importante traducir este esfuerzo en un documento conciso y operativo que contiene la designación de las responsabilidades a personas concretas y los acuerdos logrados con las La planificación local diferentes contrapartes. Para la planificación se requiere contar con infor- para situaciones de mación sobre aspectos generales de laorganización política, información demográfica, geográfica, orde- desastres no es un tranamiento territorial, organizacionales, aspectos bajo de escritorio, es ambientales, saneamiento y otros datos. El Plan Local de Emergencia debe ser un plan integral, en el que cada institución del sector salud y otros sectores que trabajan en esta temática vean representadas sus metas con un fin común: elbienestar de la población en un marco de coordinación interinstitucional, identificando las responsabilidades de cada una de las instituciones.

un proceso que

requiere visitas de campo y sesiones con grupos interinstitucionales y la comunidad.

Si bien este proceso es local, el apoyo regional y nacional son importantes. Los funcionarios nacionales y regionales del sector salud deben reunirsecon los funcionarios locales para sensibilizar y capacitar sobre las políticas, metas, objetivos, contenidos y procedimientos alrededor del plan local de emergencia

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P R E PA R AT I V O S

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El contexto político y jurídico del país y del ámbito local es determinante en la planificación local para desastres,por tanto es importante que los gestores consideren sus propuestas en el marco de las políticas y legislación de salud; las políticas y legislación en desastres; la organización administrativa y técnica de las instituciones del sector salud y del municipio o territorio para el cual se planifica. El Plan Local de Emergencia debe ser por naturaleza dinámico, actualizarse periódicamente yenriquecerse de los ejercicios de simulación, los simulacros y las recomendaciones generadas por el Comité Local de Emergencia, las instancias superiores del ministerio de salud y otras instituciones del sector. Para efectos de seguimiento y evaluación del plan se recomienda formularlo con elementos de verificación cuantitativa y cualitativa. Los principales elementos para elaborar un Plan Local deEmergencia del sector salud son los siguientes:

Situación actual 1. Caracterización de las amenazas en lo local y su posible impacto considerando la vulnerabilidad 2. Avance del sector salud en preparativos ante desastres 3. Instituciones del subcomité de salud y principales atribuciones 4. Recursos del sector salud Procedimientos de respuesta 1. Coordinación para notificación y actuación 2.Evaluación de daños y análisis de necesidades (EDAN) 3 Intervenciones según área técnica de salud pública

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ASPECTOS BÁSICOS

D E L O S P L A N E S D E E M E R G E N C I A PA R A E L N I V E L L O C A L

4. Procedimientos administrativos 5. Comunicaciones y transporte 6. Suministros y ayuda humanitaria 7. Medidas de seguridad Actividades para el fortalecimiento continuo 1. Programas decapacitación 2. Seguimiento y evaluación

SITUACIÓN ACTUAL

Para planificar las acciones de preparación del sector salud para situaciones de desastres es fundamental primeramente conocer las principales amenazas y su posible impacto en la localidad, el avance del sector salud en las acciones de preparación frente a desastres, las instituciones del sector salud y sus principales recursos.

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