AUDITORIA ADMINISTRATIVA

I. MARCO CONCEPTUAL
I.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El marco para el estudio de la auditoria administrativa es tan extenso como la administración misma. Las iniciativas y las tendencias que propiciaron el surgimiento de una es la razón de la existencia de la otra. Es por eso que la base de la información que la sustenta es común en muchas de sus vertientes y sirve de plataforma para darlecontexto a la auditoria administrativa. La auditoría administrativa surgió de la necesidad para medir y cuantificar los logros alcanzados por la empresa en un periodo de tiempo determinado. Surge como una manera efectiva de poner en orden los recursos de la empresa para lograr un mejor desempeño y productividad.
Hechos históricos de mayor relevancia para la Administración, en especial como precedentespara la formación de una rama especializada que se dedique al control y revisión periódica del desempeño organizacional:
 En 1800, James Watt y Mathew Bolton desarrollaron una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación;
 Charles Babbage en 1832, Daniel C. McCallum en 1856 y Henry Metcalfe en 1886, realizaron valiosas aportaciones a la eficiencia operativa, al uso deorganigramas y al estudio de la administración respectivamente;
 En 1933, Lyndal F. Urwick sostiene la importancia de los controles para estimular la productividad de la empresa;
 En 1935 James O. McKinsey propone la evaluación de todos los aspectos de una empresa, a la luz de su presente y futuro probable;
 En 1945, El Instituto de Auditores Internos Norteamericanos menciona que la revisión de unaempresa puede realizarse analizando sus funciones;
 En 1949, Billy E. Goetz declara que la auditoría administrativa es la encargada de descubrir y corregir errores de administración;
 En 1952 William S. Spriegel y Ernest Coulter contemplan una aplicación basada en conjuntos de preguntas para captar información en una empresa;
 En 1953, George R. Terry menciona la necesidad de evaluar a unaorganización a través de una auditoría, utilizando cuatro procedimientos: Apreciación de Conjuntos, Informal, por Comparación e Ideal;
 En 1955, Harold Koontz y Ciryl O’Donnell proponen la auto auditoría;
 En 1962, William Leonard incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa
 En 1963, Stephen R. Michael aborda el tema de la medición deldesempeño y evaluación de la eficiencia en una organización productiva;
 En 1964, Dimitris N. Chorafas contempla la necesidad de que las empresas tomen en cuenta que sus elementos tienden al desarrollo como consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un adecuado control de sus acciones;
 En 1965, David Anderson y Leo Schmitdt relacionan la conformación idónea deuna unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones, personal y estructura;
 En 1966, José Antonio Fernández desarrolla un marco comparativo entre diferentes enfoques de la auditoría administrativa;
 En 1968, C. A. Clark visualiza la auditoría como un elemento de peso en la evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa. John C. Burton destaca los aspectosfundamentales de la auditoría administrativa. Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría, cómo debe prepararse y que beneficios puede traer a una empresa su correcta observancia;
 En 1971, Agustín Reyes Ponce ofrece una visión general de la auditoría administrativa;
 En 1972, el Centro Natural de Productividad elabora las Bases de Auto diagnóstico, obra que brinda unaalternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación a efectos de toma de decisiones;
 En 1974, César González Alcántara retoma la importancia de la función del control como etapa final del proceso además de definir el contenido estructural, funcional y humano de una contraloría;
 En 1975, Roy A. Lindberg y Theodore Cohn desarrollan el...