Auditoria De Gestión Y Desempeño

6.5 AUDITORÍA DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO.

En el Boletín Metodológico número 5, emitido por la Comisión de Auditoría a Cuentas Públicas, del Instituto Mexicano de Contadores Públicos A.C. nos marca los lineamientos indispensables para la elaboración de una buena auditoría integral al desempeño, que es la que proporciona el énfasis a la medida de la calidad de los productos y serviciosgubernamentales, y comparte la opinión de que los funcionarios gubernamentales, deben dar seguridad a los contribuyentes (dividendo social), de que los fondos públicos son utilizados con criterios de economía, eficiencia, eficacia, efectividad, y principalmente, sin olvidar el esmero y el entendimiento de todos los criterios obligatorios, y apoyada con indicadores o reactivos de gestión, de desempeño yprincipalmente estratégicos, que son la base para facilitar la evaluación del desempeño; y que la elaboración de estos últimos indicadores, deben ser construidos por las dos partes (auditor y directivos) por la información oficial actualizada que tienen estos últimos (POAS, FODAS - planeación estratégica-, etc.) de los que se determinará el costo o déficit social; la medición de los indicadoresson; 1.-Impacto.- la medición del efecto que se tendría sobre la población o universo, 2.- Alineación de recursos.- Es la medición del grado de congruencia entre los recursos aprobados y el suministro que de ellos se hace en tiempo, forma y destino programático, 3,- Eficiencia.- Medirán la razón entre los recursos utilizados con respecto a los productos o servicios generados, 4.- Calidad.- Sereferirán a las mediciones de satisfacción de los usuarios de los bienes y servicios y 5.- Cobertura.- Medirán la proporción de beneficios, respecto a la población o universo objetivo.

* Concepto:
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* Existen diferentes conceptos de esta clase de auditoría, dados por diferentesorganizaciones mundiales, entre las que se encuentra la GAO.- Contraloría General de los Estados Unidos de América, que dice: “La auditoría operativa abarca la economía, eficiencia, y la auditoría de programas”; aún cuando todos los conceptos son un tanto ambiguos, ya que no describen con claridad dicho concepto, si nos deja ver que esta clase de auditorías, para alcanzar el óptimo resultado, secomplementarán con alguna otra de las que ya se mencionaron, principalmente con la de presupuesto, recurso humanos, etc. dependiendo de los resultados pretendidos.
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* Objetivos:
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1. La evaluación de la economía con que las entidades desarrollan sus actividades administrativas,operacionales y financieras, estableciendo procedimientos de control, para evitar las causas de prácticas antieconómicas.

2. La evaluación de la eficiencia en la utilización de los recursos humanos, financieros y de cualquier tipo, estableciendo las causas de prácticas ineficientes.
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3. La evaluación de la efectividad y cumplimiento de los sistemasadministrativos implantados por la entidad; entre ellos, Presupuesto, Tesorería, Crédito Público, Contabilidad, Organización Administrativa, Administración de Bienes Muebles e Inmuebles y Servicios y de Administración de Personal, etc.
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4. La evaluación de los resultados de programas o efectividad; esto es, del grado en que se están alcanzando los resultadoso beneficios previstos para el programa.
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5. La evaluación de los controles administrativos implantados por la entidad para optimizar su gestión administrativa.
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6. La evaluación del cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, contractuales, normativas y/o políticas aplicables.

7. Da...