Auditoria Operativa-Entidades Publicas , Tecnicas De Audiroria, Fases De La Uditoria Operativa

Introducción

La auditoría inicialmente se encargaba de revisar las anotaciones contables de un negocio, y se le otorgaba una importancia fundamental a los aspectos matemáticos de la contabilidad, también detectaba fraudes y malversación de fondos.
La auditoría se orientaba a los aspectos de la contabilidad (mostrar la situación del capital aportado por los inversionistas). Cuando cambio lavisión de la contabilidad, se consideró como una información que permite una buena gestión administrativa, los auditores ampliaron su ámbito de revisión, como a los análisis financieros y las evaluaciones de control interno.
De aquí la Auditoria Operativa surge como necesidad de evaluar las decisiones adoptadas en los distintos niveles jerárquicos respectos de los objetivos, políticas, planes,estructuras, presupuesto, canales de comunicación, sistemas de información, procedimientos, controles ejercidos, etc.
A través de la auditoria operativa se pueden conocer las verdaderas causas de las desviaciones de los planes originales trazados. La administración superior necesita conocer objetivamente en qué medida se están cumpliendo los objetivos y como se están utilizando los recursos en todaslas unidades de la empresa. Por esto se necesitan profesionales que informen en forma objetiva e independiente de la situación de la empresa.
Entonces la atención de la auditoria operativa recae sobre el ejecutivo, entendiendo como este la persona que toma decisiones y por ende determina, afecta o encauza el desempeño de un grupo humano que persigue un objetivo.
De esto trata este trabajo deexplicar que es la Auditoria Operativa, se trataran temas como las normas y las metodologías, tratando una en particular.

1.-Control y Auditoría en el Sector Público

1) Diferente con respecto a empresas
Si en las empresas prevalece el interés por verificar que sus estados contables reflejan razonablemente la imagen fiel de éstas, información requerida por los distintos usuarios externos-accionistas, acreedores, futuros inversores- en las entidades públicas interesa, probablemente con mayor intensidad, mostrar la adecuación de la gestión de los fondos públicos, además de verificar el cumplimiento de la legalidad, objetivo tradicional del control público.
La justificación de esta diferencia radica básicamente en el origen de los fondos que financian ambos sectores, que en lasadministraciones públicas obliga a rendir cuentas sobre los mismos a los órganos de control y a los ciudadanos. Por las características propias de éstas -inexistencia de un mercado competitivo, complejidad y lentitud de sus sistemas de toma de decisiones, rigidez ante los cambios y dificultad en la valoración de los outputs- carecen de esos mecanismos, y de ahí la preocupación creciente por la aplicaciónde técnicas de auditoría operativa en el ámbito de su gestión.
2) Clasificaciones
Podemos establecer las siguientes clasificaciones del control y auditoría en las administraciones públicas, en función de la dependencia del órgano auditor, de su objetivo, de su alcance, periodicidad y momento en el que se realizan:
CONTROL Y AUDITORIA EN EL SECTOR PUBLICO |
EN FUNCION DE LADEPENDENCIA DEL ORGANO AUDITOR: | CONTROL INTERNO
CONTROL EXTERNO |
EN FUNCIÓN DE SU OBJETIVO:                     | CONTROL O AUDITORIA DE LEGALIDAD
AUDITORIA FINANCIERA O CONTABLE
AUDITORIA OPERATIVA O DE GESTION
AUDITORIA INTEGRADA |
EN FUNCION DE SU ALCANCE: | PARCIAL O LIMITADO
AUDITORIA COMPLETA |
EN FUNCION DE SU PERIODICIDAD: | CONTINUO
PERIODICIDADANUAL
ESPORADICO |
EN FUNCION DEL MOMENTO: | PREVIO O A PRIORI
SIMULTANEO
A POSTERIORI |

El control externo en las administraciones publicas |
A continuación vamos a referirnos a los aspectos básicos de las auditorías de regularidad, es decir de legalidad y financieras, para posteriormente centrarnos en las operativas e integradas. Principalmente el control o auditoria de...