Auto De Vinculación A Proceso

DIPLOMADO ACTUALIZACION EN DERECHO CIVIL, FAMILIAR Y PENAL.

MODULO 5
TEORIA Y PRÁCTICA DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO
(FASE PRELIMINAR A LA FASE INTERMEDIA)


TEMA: AUTO DE VINCULACION APROCESO

CUIDAD DE MEXICO, A 16 DE NOVIEMBRE DE 2010.

AUTO DE VINCULACION A PROCESO

En un intento de cumplir con los compromisos aceptados por México, en cuanto a la celebración, firma yaplicación de Tratados, Convenios y Pactos Internacionales, como los que figuran, por ejemplo, en el artículo XXVI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, que en lo conducente dice: "Se presume que todo acusado es inocente, hasta que no se pruebe que es culpable”; apartado 2 del artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, donde se lee: "Toda persona acusadade un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley", en virtud de lo anterior, se propuso una reforma al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Anteriormente, el primer párrafo del referido artículo constitucional, establece: "Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo desetenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de formal prisión en el que se expresarán: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución, así como los datos que arroje la averiguación previa, los que deberán ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad delindiciado".
Este último tiene derecho a solicitar prórroga del plazo mencionado. Desde luego el proceso correspondiente deberá seguirse por el delito o delitos contenidos en el referido auto de formal prisión, el cual pretende sustituirse por el “Auto de Vinculación a Proceso".
Ese “Auto de Vinculación a Proceso", es más congruente con los principios de un sistema acusatorio, conforme a cual esposible distinguir a la Policía que realiza la investigación bajo la conducción jurídica del Ministerio Público, a cuyo titular corresponde la consignación de los hechos a un Juez de Control o Juez de Garantías, quien auxiliará al Ministerio Público en la expedición de los mandamientos cautelares respectivos, hasta la expedición del auto de vinculación a proceso que quedará a cargo del Juez Penalcorrespondiente, hasta el dictado de la sentencia condenatoria o absolutoria.
Respecto al concepto de "formal prisión", en la exposición de motivos de la iniciativa presidencial, se aduce "que no es acorde a un sistema acusatorio porque implica el entendimiento de un juzgamiento previo respecto a la culpabilidad, por lo menos hacia lo exterior, lo que es inconsistente con la idea de llevar a nivelconstitucional el principio de presunción de inocencia".
Los integrantes de la sociedad cuando tienen conocimiento de la realización de hechos constitutivos de delito, así como la práctica de diligencias en lo que hasta hoy se denomina Averiguación Previa, llevada al cabo por el Ministerio Público, con auxilio de lo que antaño se llamó "Policía Judicial" y ahora "Policía Ministerial"; la Privación dela Libertad del Inculpado, el Ejercicio de la Acción y el dictado del Auto de Formal Prisión, relacionan este auto "con una sentencia o declaratoria de responsabilidad, sin que lo sea ni en el actual sistema, ni en el que se propone por lo que se considera más adecuado llamar "auto de vinculación al proceso", al acto procesal por virtud del cual un juez establece la litis precisa del juzgamientooral al considerar que hay elementos suficientes para iniciarlo".
Con esas premisas, el primer párrafo del artículo 19 Constitucional, dice: "Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de vinculación a proceso en el que se expresará: el delito que se impute...