Autoridad Marítima

AUTORIDAD MARITIMA DE PANAMÁ

La Autoridad Marítima de Panamá, entidad autónoma del Estado panameño, fue establecida mediante el Decreto Ley N°7 de 10 de febrero de 1998, que unificó las competencias marítimas que hasta esa fecha poseían la Autoridad Portuaria Nacional, la Dirección General Consular y de Naves, del Ministerio de Hacienda y Tesoro; la Dirección General de Recursos Marinos, delMinisterio de Comercio e Industrias, y la Escuela Náutica de Panamá, del Ministerio de Educación.
La Resolución J. D. No.010-98-ADM mediante la cual se crea la Estructura Organizativa de la Autoridad Marítima de Panamá, fundamentada en el Decreto Ley No.7 de 10 de febrero de 1998, “Por el cual se crea la Autoridad Marítima de Panamá, se unifican las distintas competencias marítimas de laAdministración Pública y se dictan otras disposiciones”, se da fundamento legal a la unidad administrativa denominada Auditoría Interna, como Nivel Fiscalizador.
En tal sentido, El artículo 10 del mismo Decreto Ley, señala que “Sin perjuicio de las funciones que la Constitución le confiere a La Contraloría General de La República, la Autoridad deberá tener su propio sistema de auditoría”.
Así mismo, elsegundo párrafo del Artículo 8 indica que “Las certificaciones de auditores relativas a las obligaciones pendientes a favor de la Autoridad prestan mérito ejecutivo, para los efectos de la Jurisdicción Coactiva que posee la Autoridad”.
Posteriormente con la promulgación en abril de 1999, de las Normas de Control Interno Gubernamental para La República de Panamá emitidas por La ContraloríaGeneral, a través del Decreto No. 214-DGA del 8 de octubre de 1999, se le da fuerza de Ley a las Direcciones de Auditoría Interna al establecer en el numeral 09 de la Estructura de Control Interno que…”El titular de la Institución será responsable de una adecuada Estructura de Control Interno.” Asimismo, responsabiliza a las Unidades de Auditoría Interna, la revisión y evaluación de la Estructura deControl Interno en los términos de tales Normas.
PRINCIPALES FUNCIONES
• Fungir como la autoridad marítima suprema de la República de Panamá para ejercer los derechos y dar cumplimiento a las responsabilidades del Estado panameño dentro del marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982 y demás leyes y reglamentos vigentes.
• Administrar, promover, regular, proyectary ejecutar las estrategias, normas, planes y programas que están relacionados con el funcionamiento y desarrollo del Sector Marítimo.
• Promover, coordinar y ejecutar la Estrategia Marítima Nacional.
• Administrar el registro de buques de Panamá.
• Proponer y coordinar los planes de desarrollo del sistema portuario nacional, explotar y operar los servicios portuarios y fiscalizar aquellos queno operen directamente.
• Salvaguardar los intereses nacionales en los espacios marítimos y aguas interiores.
• Hacer cumplir las normas vigentes sobre dotación, formación, titulación y guardia de la gente de mar.
• Velar por el estricto cumplimiento de los tratados, convenios e instrumentos internacionales en materia marítima ratificados por Panamá.
• Mantener actualizado el sistema deseñalización y ayudas a la navegación para el paso seguro de los buques por los espacios marítimos de Panamá.
CAPÍTULO I
MISIÓN Y OBJETIVOS DE LA INSTITUCIÓN
Artículo 1: DE LA MISIÓN: Brindar servicios y administrar actividades marítimas con eficiencia y eficacia, amparados por una política de Estado que garantice la libre empresa y una estructura de mercado competitiva, la seguridad marítima yjurídica, el crecimiento y desarrollo sostenible. Dicha política de Estado promueve la sinergia de las competencias marítimas, el desarrollo permanente de los recursos humanaos y el uso de tecnología apropiada, a fin de lograr el máximo beneficio socioeconómico para los panameños.
Artículo 2: DE LOS OBJETIVOS: Son los objetivos de la Autoridad Marítima de Panamá:
• Administrar, promover,...