avances tecnologicos
Páginas: 125 (31091 palabras)
Publicado: 6 de febrero de 2015
EL ROL DE LAS UNIVERSIDADES EN EL
DESARROLLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO
EN LA DÉCADA 1998 - 2007
INFORME NACIONAL ARGENTINA
GUSTAVO LUGONES (UNQ)
DIEGO HURTADO (UNSAM)
PATRICIA GUTTI (UNQ)
EDUARDO MALLO (UNSAM)
HÉCTOR BÁZQUE (UNQ)
MATÍAS ALONSO (UNSAM)
Contenido
CASO DE ESTUDIO: ARGENTINA ............................................................................3
I.
LasUniversidades como parte del Sistema Nacional de Innovación. ...................3
II.
El rol de las Universidades en la creación del conocimiento...............................52
III. El rol de las Universidades en la formación de investigadores. ..........................84
Anexo metodológico..................................................................................................91Referencias Bibliográficas .........................................................................................94
2
CASO DE ESTUDIO: ARGENTINA
I.
Las Universidades como parte del Sistema Nacional de Innovación.
a)
Descripción del Sistema Nacional de Innovación.
a1)
Describa el Sistema Nacional de Investigación y Desarrollo (SND)
incluyendo las instituciones principales ysus funciones. Ello incluye
los componentes del Gobierno Central, tales como Ministerios y
Agencias de financiamiento, las Universidades, los Institutos del
Estado, las Empresas públicas y privadas y las instituciones
involucradas en Cooperación Internacional.
La institucionalización del complejo científico y tecnológico argentino como tal,
comenzó a desarrollarse a partir de la década de1950. Anteriormente, las
actividades de investigación se encontraban concentradas principalmente en las
Universidades públicas (Myers, J. 1992), pero a partir de la segunda mitad del Siglo
XX la participación del Estado en el complejo de ciencia y técnica fue extendiéndose
a través de la creación de una serie de centros que posteriormente darían lugar a las
grandes instituciones del complejoactual.
El Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología (MINCyT, 2006) señala que el Sistema
de Ciencia y Tecnología argentino se caracteriza por un bajo grado de articulación,
una reducida disponibilidad de recursos y una fuerte concentración geográfica y
temática. Sin embargo, también destaca sus aspectos positivos dados por la
trayectoria de sus instituciones (las principales institucionesfueron creadas a
principios del Siglo pasado), una base de recursos humanos altamente calificados y
grupos de investigación de excelencia diseminados a lo largo de todo el país.
Figura 1. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva de Argentina en niveles funcionales.
Fuente: Adaptado de SECyT-Dirección Nacional de Programación y Evaluación
3
El sistema opera entres niveles de roles funcionales (Figura 1). El primer nivel,
corresponde a la formulación de políticas; el segundo nivel, se refiere a la promoción
de iniciativas innovadoras; y, el tercer nivel, a la implementación de iniciativas
(García de Fanelli y Estébanez, 2007).
Sin embargo, esta delimitación funcional no siempre es clara en la práctica, debido a
que existen algunas agencias oinstituciones con cierto grado de autonomía o que
asumen actividades de promoción y ejecución y otras que dependen jerárquicamente
de otros Ministerios que definen sus prioridades en forma separada (PNUD 2009), lo
cual determina un sistema con un grado de complejidad elevado. Esta complejidad
queda se encuentra reflejada en la Figura 2, donde se pueden apreciar mejor los
numerosos cruces entreniveles, organismos y funciones.
Figura 2. Esquema del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva de Argentina
Fuente: Gordon (2009)
En el primer nivel funcional, de formulación de políticas, se encuentra el Gabinete
Científico - Tecnológico (GACTEC) como instancia coordinadora de los esfuerzos
nacionales que los distintos Ministerios realizan en temas de ciencia y...
DESARROLLO CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO
EN LA DÉCADA 1998 - 2007
INFORME NACIONAL ARGENTINA
GUSTAVO LUGONES (UNQ)
DIEGO HURTADO (UNSAM)
PATRICIA GUTTI (UNQ)
EDUARDO MALLO (UNSAM)
HÉCTOR BÁZQUE (UNQ)
MATÍAS ALONSO (UNSAM)
Contenido
CASO DE ESTUDIO: ARGENTINA ............................................................................3
I.
LasUniversidades como parte del Sistema Nacional de Innovación. ...................3
II.
El rol de las Universidades en la creación del conocimiento...............................52
III. El rol de las Universidades en la formación de investigadores. ..........................84
Anexo metodológico..................................................................................................91Referencias Bibliográficas .........................................................................................94
2
CASO DE ESTUDIO: ARGENTINA
I.
Las Universidades como parte del Sistema Nacional de Innovación.
a)
Descripción del Sistema Nacional de Innovación.
a1)
Describa el Sistema Nacional de Investigación y Desarrollo (SND)
incluyendo las instituciones principales ysus funciones. Ello incluye
los componentes del Gobierno Central, tales como Ministerios y
Agencias de financiamiento, las Universidades, los Institutos del
Estado, las Empresas públicas y privadas y las instituciones
involucradas en Cooperación Internacional.
La institucionalización del complejo científico y tecnológico argentino como tal,
comenzó a desarrollarse a partir de la década de1950. Anteriormente, las
actividades de investigación se encontraban concentradas principalmente en las
Universidades públicas (Myers, J. 1992), pero a partir de la segunda mitad del Siglo
XX la participación del Estado en el complejo de ciencia y técnica fue extendiéndose
a través de la creación de una serie de centros que posteriormente darían lugar a las
grandes instituciones del complejoactual.
El Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología (MINCyT, 2006) señala que el Sistema
de Ciencia y Tecnología argentino se caracteriza por un bajo grado de articulación,
una reducida disponibilidad de recursos y una fuerte concentración geográfica y
temática. Sin embargo, también destaca sus aspectos positivos dados por la
trayectoria de sus instituciones (las principales institucionesfueron creadas a
principios del Siglo pasado), una base de recursos humanos altamente calificados y
grupos de investigación de excelencia diseminados a lo largo de todo el país.
Figura 1. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación Productiva de Argentina en niveles funcionales.
Fuente: Adaptado de SECyT-Dirección Nacional de Programación y Evaluación
3
El sistema opera entres niveles de roles funcionales (Figura 1). El primer nivel,
corresponde a la formulación de políticas; el segundo nivel, se refiere a la promoción
de iniciativas innovadoras; y, el tercer nivel, a la implementación de iniciativas
(García de Fanelli y Estébanez, 2007).
Sin embargo, esta delimitación funcional no siempre es clara en la práctica, debido a
que existen algunas agencias oinstituciones con cierto grado de autonomía o que
asumen actividades de promoción y ejecución y otras que dependen jerárquicamente
de otros Ministerios que definen sus prioridades en forma separada (PNUD 2009), lo
cual determina un sistema con un grado de complejidad elevado. Esta complejidad
queda se encuentra reflejada en la Figura 2, donde se pueden apreciar mejor los
numerosos cruces entreniveles, organismos y funciones.
Figura 2. Esquema del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva de Argentina
Fuente: Gordon (2009)
En el primer nivel funcional, de formulación de políticas, se encuentra el Gabinete
Científico - Tecnológico (GACTEC) como instancia coordinadora de los esfuerzos
nacionales que los distintos Ministerios realizan en temas de ciencia y...
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