BACHILLER

 INTRODUCCIÓN
El análisis DAFO es un instrumento que sirve para tomar decisiones. El objetivo de un DAFO en seguridad, como en otras disciplinas, consiste en concretar, en un gráfico o una tabla resumen, la evaluación de los puntos fuertes y débiles, con las amenazas y oportunidades externas, de tal forma que, finalmente, con todo lo concretado en el gráfico, se recojan las posiblesestrategias a adoptar. Este gráfico se lleva a cabo a partir de la elaboración de una matriz de 2 x 2 que recoge la formulación de estas estrategias más convenientes.
    En esta matriz DAFO por columnas estableceremos el análisis del entorno, es decir el ámbito exterior (1ª columna: Amenazas, 2ª columna: Oportunidades) y por filas el ámbito interior (1ª fila: Puntos fuertes, 2ª fila: Puntos débiles ).Así establecemos 4 cuadrantes que reflejan las posibles estrategias a adoptar por los órganos decisores.
En el presente análisis DAFO se estudiará la seguridad, entendiendo ésta cómo el mecanismo público que vela por mantener la seguridad ciudadana. Pero más concretamente, se analizará la seguridad frente a la delincuencia, y dentro de este tema, más exactamente, frente a la delincuencia juvenil.Definir la delincuencia juvenil es complicado, mientras en algunos países la delincuencia juvenil es una calificación que se obtiene de aplicar definiciones del Código Penal cuando esas infracciones son cometidas por menores de edad, en otros, la delincuencia juvenil incluye una gran variedad de actos en adición a los que se encuentran enumerados en sus leyes de fondo. De tal forma que las figurasestadísticas de ciertos países se encuentran artificialmente abultadas en lo que respecta a la delincuencia juvenil, mientras que en otros no reflejan esas figuras, sino un limitado número de conductas desviadas.
Para esclarecer el tramo de edad el cual se aplicará la Ley del Menor podemos decir que en nuestro vigente Código Penal aprobado por Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, la mayoríade edad penal quedó fijada en los 18 años de edad. Pero también, las disposiciones de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero exponen que la ley va a ser aplicable a los mayores de 14 y menores de 18 años presuntamente responsables de la comisión de infracciones penales, en tanto que a los menores de 14 años les serán de aplicación las normas sobre protección de menores previstas en el Código Civily en la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor.
En definitiva, y teniendo en cuenta todo lo expuesto, podemos definir la delincuencia juvenil en España como el fenómeno social constituido por el conjunto de las infracciones penales cometidas por los mayores de 14 años y menores de 18.
La adolescencia, etapa difícil en el desarrollo humano, produce un gran númerode conductas conflictivas, de ahí que, según resultados obtenidos, un 81,1 % (incluyendo el consumo de drogas) de los jóvenes haya admitido haber cometido algún tipo de delito alguna vez en su vida. Asimismo, no podemos obviar que, de acuerdo con la estadística comparada oficial de los países de nuestra área de cultura, la delincuencia juvenil se aproxima, en cuanto al volumen, al 15% de ladelincuencia general total, si bien las estadísticas de algunos de esos países, como es el caso de Francia, llegan al 22%.
Si nos planteamos este objetivo, conocer el índice de criminalidad en nuestro país, éste se convierte en una tarea especialmente complicada porque a pesar de que las instancias oficiales llevan ya muchos años concienciadas de la necesidad de recoger información fiable y válida sobresu actuación, los instrumentos que emplean para tal cometido, se realizan con una finalidad excesivamente interesada para sus fines particulares, sin pensar en la dimensión pública que puedan tener los mismos.
La conclusión que podemos extraer de los datos obtenidos del Ministerio del Interior sobre la delincuencia juvenil, es que las infracciones más destacables son: los delitos contra las...