bachiller

1. Palabras preliminares
La idea de abordar el tema de la integración regional en América Latina va convirtiéndose cada vez más en un difícil reto. La multiplicidad de enfoques con que se analiza el fenómeno integracionista en nuestro subcontinente y las propias disyuntivas a las que se enfrenta por momentos ha conllevado a un crecimiento sustancial de estudios teóricos, lo que en ocasiones serevierte en una suerte de campo minado, en el que es peligroso adentrarse, pero donde no caben dudas que siempre quedan aristas del problema sin explorar o por lo menos insuficientemente tratadas, o donde emerge la necesidad de introducir el debate y la discusión con la intención de arrojar más luces sobre el entramado de realidades que afectan el desarrollo de la integración en nuestra áreageográfica.
Con avances momentáneos en un proyecto u otro, América Latina se encuentra en circunstancias donde ciertos pasos en el ámbito de la integración pueden determinar la suerte de nuestros países, no superándose aún las dificultades que han contribuido al saldo negativo de la fragmentación real de los procesos integracionistas regionales y la inacabada fundamentación jurídica de varias de suspropuestas. Formaciones de nuevos bloques y alternativas no faltan, algo que da vitalidad a este proceso en el continente, pero la aspiración máxima de aglutinar en torno a un gran proyecto continental a los Estados latinoamericanos e incluso caribeños, no parece por el momento consolidarse. Por otra parte, a la par que la teoría económica o la perspectiva social crecen como puntales en laconformación de sólidos mecanismos integracionistas, se mantiene la deuda que para con el Derecho y sus instituciones ha contraído la integración latinoamericana.
En este contexto este breve artículo pretende analizar algunos de los puntos de alguna manera relevantes en la comprensión de la dinámica de la integración continental, esencialmente relacionados con la necesaria fundamentación desde basesjurídicas de este proceso, tratando para ello de mantener una perspectiva crítica, aunque solo se trate de acercamientos a cuestiones elementales ligadas al papel del Derecho, y de manera particular el Derecho Internacional Público, en la construcción de una sólida estrategia integracionista que supere definitivamente los ribetes de subregionalización que caracterizan lo hecho hasta hoy en estaárea. Paralelamente se realiza una valoración preliminar de las potencialidades de proyectos como la Alternativa Bolivariana para las Américas, en la aspiración de proveer un modelo a seguir, al menos transitoriamente, para consolidar aspectos estratégicos en la integración, capaces de encontrar en las instituciones jurídicas el sustento necesario, más allá de la teorización en el ámbito económico,mercantil o financiero, que por cuestiones de rigor tienden a imponerse en los debates sobre los derroteros de la integración continental.
La pretensión de aludir a estas temáticas intentando ciertas posiciones críticas me parece necesaria. Pero más necesaria aún considero debe ser la flexibilidad y la apertura que deben imponerse en los sectores tanto políticos como doctrinales, para escuchar yvalorar proposiciones, que nunca serán suficientes mientras no se alcance lo que no equivale ya a un sueño o una aspiración históricamente fundada, sino un imperativo: la formación de una verdadera integración continental.
2. Los principales procesos integracionistas en América Latina: potencialidades y limitaciones en el camino hacia un modelo que garantice la plena integración continental.
EnAmérica Latina se desarrollaron experiencias que fueron pioneras en la integración, anteriores incluso a la formación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, por ejemplo. Pero a diferencia de Europa, en nuestro continente “ninguno de estos precedentes llega a concretarse en definitiva, por inmadurez de condiciones históricas e interferencias externas, y por fundarse solo en afinidades...