bachiller

LA ESTRUCTURA AGRARIA COLOMBIANA Y
LA DIFERENCIACION TECNOLOGICA ANTE LOS
CAMBIOS EN EL MODELO DE ACUMULACION EN
COLOMBIA 1950 - 1970 Y 1970 - 1988*

Alcides G6mez Jiménez**

Versión final de la comunicación
al XV Congreso Internacional
del Latin American Studies Association
(LASA), Mesa de Trablijo en América Latina: Vías Históricas y Cuestiones Agrarias", San Juan, Puerto Rico,Septiembre 21-23 de 1989.
Fundación

de Investigaciones

y Estudios Económico-Sociales-FINES,

Bogotá, Colombia.

Cuadernos de Agroindustria y Economla Rural ~ 23, Segundo Semestre de 1989

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Pero la situación se ha revertido sustancialmente:
mientras que la producción
agrícola de materias primas, originadas en su mayor parte en el capitalismo
agrario, muestra un proceso deinvolución tecnológica, en las dos últimas décadas, la economía campesina ha venido progresando sustancialmente
sobre la
base de aumentos en los rendimientos en los cultivos y abasteciendo de productos de consumo directo los mercados urbanos. Si los mercados han sido favorables para los campesinos, los empresarios agrarios capitalistas enfrentan problemas con la demanda de materias primas cada vez mássensible a sustituir
productos nacionales por importados y -sobre todo- con niveles de demanda
relativamente
bajos, derivados de la estructura oligopólica de la industria alimentaria, lo cual le permite aumentar su rentabilidad sin expandir sustancialmente el mercado. Las políticas neoliberales de desmonte subsidios, reducción
de la disponibilidad crediticia, manejo coyuntural de los aranceles(que inciden
sobre los costos), afectan en mayor medida a los empresarios que a los campesinos dada la mayor dependencia de los primeros de los instrumentos de política
macroeconómica
y sectorial.

INTRODUCCION

Los últimos cuarenta años de la historia colombiana, conforman dos períodos
bien diferenciados.y donde el repaso de sus principales rasgos facilita la aprehensión de lasespecificidades en la transición del agro hacia formas capitalistas
de producción.
Entre uno y otro período cambió la faz del país y la percepción de los
problemas prioritarios. En el plano político, el contraste fue grande y marcado
por el clímax de la violencia partidista al inicio del primer período; con el último
gobierno del frente nacional, al inicio del segundo período y donde las formas de
laviolencia de los decenios anteriores aparecían como cosas del pasado.
En el plano socio demográfico, al estampa colombiana de país rural en la
mitad del siglo XX, cambió vertiginosamente,
a comienzos de los años setentas;
en 20 años se invierte la proporción entre población urbana y rural, de tal modo
que para el censo de 1973, 60 de cada 100 colombianos habitaban en los centros
urbanos.

.Sin embargo fue común en ambos períodos, el considerar el problema de la
tierra como algo ya superado. Al inicio de ambos períodos, el problema de la
tierra había dejado de ser un propósito nacional, en ambos momentos se daba
por sentado que mecanismos de mercado y elementos extraeconómicos
intervendrían de manera espontánea en su resolución, por supuesto, bajo constelaciones políticastotalmente diferentes.

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--"

En lo económico fue contrastante el ímpetu proteccionista, luego de la
segunda guerra mundial, con las corrientes liberacionistas, contradictorias de
las políticas de industrialización seguidas hasta finales de los sesentas.
1.

LA AGRICULTURA EN EL PERIODO DE ACELERADA
INDUSTRIALIZACION CON BASE EN SUSTITUCION DE
IMPORTACIONES (A&OS CINCUENTAS ySESENTAS)

El primer período arranca del final de la segunda postguerra, coincide con el
inicio del partido opositor (Conservador) al frente del gobierno, en medio de una
tensa situación política acumulada en los 15 años anteriores, conocidos como
los de la "República Liberal".
En este período, contrasta la larga duración de la prosperidad económiéa,
hasta 1955 (por los altos precios del café),...