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Páginas: 33 (8128 palabras) Publicado: 26 de octubre de 2012
MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO VENEZOLANO.
Las medidas cautelares son aquellas que se adoptan preventivamente por los Tribunales, para asegurar el resultado de la sentencia definitiva, anteriores al enjuiciamiento, pero siempre en función del mismo y con carácter temporal, criterio que es sostenido en nuestro sistema legislativo, lo que según el Tribunal Supremo deJusticia estas pueden solicitarse en cualquier estado y grado del proceso, ya sea de oficio o a petición de parte, estos podrán acordar las medias cautelares que consideren permanentes para resguardar la apariencia del buen derecho y garantizar las resultas del juicio, siempre que al establecerlas no opinen o prejuzguen sobre la sentencia definitiva
La evolución de las medidas cautelares en elproceso contencioso administrativo en Venezuela se ha venido desarrollando a través de decisiones y jurisprudencias dictada por la Sala Política Administrativa del Tribunal supremo de Justicia.
El objeto de las medidas cautelares es prevenir o evitar la vulneración a un derecho determinado, mientras transcurre el proceso o que terminado este, se produzca un daño irreparable.
“las medidascautelares persiguen garantizar que cuando se produzca la comprobación Jurisdiccional de la existencia del derecho, tal reconocimiento que tiene los caracteres de definitivita y certeza del derecho preexistente, no se haga ilusorio, sino que por el contrario pueda hacerse efectivo”.
Para proceder a la solicitud de Medidas Cautelares se deben estar en presencias de unos requisitos establecidos para queeste pueda ser admitido y así pues conseguir y lograr la prevención o pretensión buscada a través de estas medidas.
Lo primero es que para poder solicitar debe existir una pretensión principal como por ejemplo la pretensión de nulidad de un acto administrativo, el cual a través de este acto se esta generando un daño inminente e irreparable, el cual debe ser suspendido temporalmente mientras sedecide sobre el caso, es decir mientras el proceso esta en curso.
Ha sido reiterado el criterio jurisprudencial de la Sala Político Administrativa en cuanto a la presencia de dos condiciones fundamentales para la procedencia de las medidas cautelares. (Sentencia Nº 155 Caso Alcaldía Del Municipio Autónomo Villalba Del Estado Nueva Esparta), los cuales son la apariencia de buen derecho y elpeligro en la mora.
“El Fumus Boni Iuris y Periculum in mora…están referidos, en primer lugar, a la apariencia de buen derecho que reclama en el fondo del proceso el solicitante de la medida cautelar y, en segundo lugar, a la existencia del riesgo manifiesto de que la ejecución del fallo quede ilusoria. En este sentido, ha señalado este Tribunal, la necesidad que tiene el recurrente de probar lairreparabilidad o dificultad de reparación de los daños, para lo cual no son suficientes los simples alegatos genéricos, sino que es necesaria, además, la presencia en el expediente de pruebas sumarias o de una argumentación fáctico-jurídica consistente por parte del demandante”
En repetidas dediciones la Sala Político Administrativa nos ha dado una clara y pequeña definición de lo que son estosrequisitos que ha establecido en reiteradas oportunidades y contempladas en el artículo 585 del Código de Procedimiento Civil.
“Fumus Boni Iuris” Es la presunción grave del derecho que se reclama, pues su confirmación consiste en verificar la existencia de la apariencia de un buen derecho, pues no se puede prejuzgar sobre el fondo del asunto planteado cuando se acuerda la Tutela Cautelar, es decirque la admisión de la Medida Cautelar no influye en la decisión final sobre el asunto principal. Las medidas cautelares se comprende como un calculo preventivo o juicio de probabilidad y verosimilitud sobre la pretensión del demandante, le corresponde al juez indagar sobre la existencia del derecho que se reclama analizando los recaudos o elementos presentados junto con el libelo de la demanda....
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