Banca multiple

La banca comercial en México

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La banca comercial en México: entre los negocios y la supervivencia

Vidal I. Ibarra Puig *

Introducción Diciembre de 1994 marca un parteaguas en la economía mexicana. Después de un inicio un tanto tortuoso, sobre todo en lo político, el sexenio de Carlos Salinas de Gortari parecía que, al menos en lo económico, había terminado sin los consabidossobresaltos a que nos tenían acostumbrados los políticos de los sexenios anteriores.1 La realidad sin embargo se impuso e, independientemente de si el nuevo gobierno que tomó posesión ese mes estaba o no enterado de la situación real de las finanzas publicas (aunque francamente es muy difícil de aceptar lo segundo), el manejo de la política macroeconómica fue falto de imaginación en los primeros días dela administración zedillista.2 Las consecuencias del llamado “error de diciembre” fueron, como es conocido, una baja del 7% en el producto interno bruto (PIB) para 1995, desempleo del 17% para dicho año (aún con las grandes limitaciones metodológicas que tiene el indicador respectivo), altas tasas de interés, y, poco después, algo de lo que las
* Profesor-Invesitador de la UAM–Xochimilco.Agradezco los comentarios a una versión previa de este artículo, al profesor Fernando Jeannot; cualquier opinión vertida, sin embargo, es responsabilidad del que suscribe. 1 Véase Heath (2000). 2 El expresidente Salinas incluso llega a calificar como manejo de información privilegiada lo sucedido en esas fechas; concretamente señala que se les avisó de la devaluación a un grupo selecto de empresarios ylíderes obreros, una noche antes de que se instrumentara dicha medida, con las consiguientes ventajas para los poseedores de la información privilegiada. Salinas (2000).

Análisis Económico, núm. 39, vol. XVIII, tercer cuatrimestre de 2003

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futuras generaciones no se podrán olvidar, el Fondo Bancario para la Protección al Ahorro (FOBAPROA). Aunque las estimacionesvarían, se calcula en alrededor de 75,000 millones de dólares el costo del rescate bancario derivado de la devaluación de 1994, cantidad a la que hay que sumar los intereses correspondientes derivados de los pagarés FOBAPROA;3 a partir de esa fecha, la banca establecida en el país ha sufrido grandes cambios, tanto en su composición accionaria, en el número de los bancos que operan, como en susactividades y por consecuencia en sus ingresos. Los objetivos del presente artículo son dos: por un lado nos enfocaremos a realizar un análisis de la situación de la banca en su momento actual, y sus perspectivas en un contexto nacional, quedando para un trabajo posterior el examen de su comportamiento regional (estatal).4 El segundo objetivo es hacer un primer acercamiento al análisis del sistemafinanciero mexicano en base a la metodología de economía de rentas (edr) vs una economía de producción (edp), aplicable tanto al sistema financiero mismo, como en su funcionalidad con el resto de la economía.5 El artículo se estructura como sigue: en la sección primera hacemos una descripción de la situación actual de la banca mexicana en base a indicadores seleccionados. En la segunda, introducimosalgunas reflexiones acerca del desarrollo en los últimos años de la banca mexicana y su vinculación con el sistema económico nacional, partiendo del enfoque de edr-edp mencionado; se presenta también un análisis de la funcionalidad de la banca mexicana. En la tercera sección se proponen algunas probables líneas de acción, y en la última, se abordan el resumen y las

Véase por ejemplo Solís (2000). Laurgencia de este segundo estudio regional se hace patente, pues anteriormente la banca comercial era el mecanismo tradicional de financiamiento de los estados, situación que esta cambiando radicalmente en fechas recientes; véase Standard and Poor’s (2002) y versiones subsecuentes en CD, donde ya se listan las diversas calificaciones crediticias de varios municipios mexicanos, los que ahora...