Banco De Mexico

BANCO DE MÉXICO
HISTORIA SINTÉTICA
DE LA BANCA
EN MÉXICO
Eduardo Turrent
Banco de México2
Se entiende por intermediación bancaria el proceso por el cual una
empresa o varias se especializa en captar depósitos del público para proceder a
prestarlos. Hasta 1864 no había habido en México banca según el concepto
anterior, aunque si operaciones de crédito. Durante la Colonia el créditofue
concedido de preferencia por las órdenes religiosas o los consulados de
comerciantes. Así, la banca en la historia de México se inicia en 1864, a partir
del establecimiento en la Ciudad de México de la sucursal de un banco
británico: The Bank of London, Mexico and South America en el inglés original.
En el Estado de Chihuahua y al amparo de concesiones expedidas por elEjecutivo local, surgieron el Banco de Santa Eulalia en 1875 y poco tiempo
después el Banco de Hidalgo. En la capital del país fue hasta el año de 1881
cuando bajo la presidencia de Manuel González, se funda el Banco Nacional
Mexicano con capital del Banco Franco Egipcio con sede en Paris. En 1883
Eduardo L’Enfer obtiene concesión para el Banco Mercantil, Agrícola e
Hipotecario ynuevamente en Chihuahua se establecen en ese año el Banco
Minero, el Banco de Chihuahua y el Banco Mexicano de Chihuahua.
Posteriormente, a partir de 1888 se establecen otros bancos, entre ellos dos de
emisión en el estado de Yucatán y algunos más en la capital del país.
Todas esas instituciones se habían creado bajo contratos distintos. Así,
lo anómalo de las concesiones bancarias que sehabían otorgado no residió en
su número ni en su frecuencia sino en la extrema diversidad en sus términos y
cláusulas. Después de un intento fallido en 1890, en 1896 el entonces ministro
de Hacienda de Porfirio Díaz, José Ives Limantour inicia los trabajos para 3
expedir una ley bancaria al amparo de la cual pudieran uniformarse los
términos operativos y funcionales para los bancos que yaexistían y para los
que se establecieran en el futuro. Desde el punto de vista de la especialización
para las instituciones, la Ley de Instituciones de Crédito que se promulgó en
1897 contempló tres modelos bancarios: bancos de emisión (bancos de
depósito y descuento con facultad para emitir billetes), bancos hipotecarios y
bancos refaccionarios. En resumen, hasta poco antes de queestallara la
Revolución en 1910 la estructura bancaria de México se encontraba integrada
de la siguiente manera: había 24 bancos de emisión entre los cuales se
contaban el Banco Nacional de México y el Banco de Londres que eran los
únicos cuyos billetes podían circular en todo el territorio nacional. Los billetes
del resto de los bancos de emisión sólo podían circular en la entidadfederativa
a la que estuvieran cada uno de ellos adscrito. Por último, al anterior grupo se
sumaban dos bancos hipotecarios y cinco refaccionarios.
1. Paréntesis Revolucionario
La revolución maderista fue fundamentalmente una revolución política.
Desde el punto de vista bancario, la presidencia de Francisco I. Madero fue una
mera continuación de la herencia recibida del porfiriato. Así,durante esa
administración volvió a prevalecer un criterio favorable a la pluralidad de
bancos emisores. El gobierno de Madero, a través de la Secretaría de
Hacienda, intentó incluso aumentar el número de bancos de emisión con el 4
objeto de ampliar la red bancaria del país. Este panorama cambió radicalmente
a raíz de que el usurpador Victoriano Huerta derrocara a Madero y ese hechofuera el detonante para el inicio de la llamada revolución constitucionalista.
El esfuerzo militar del régimen de Huerta contra los revolucionarios
pronto colocó a sus finanzas en situación delicada. Por lo tanto, aparte de
intentar conseguir algunos créditos en el extranjero, el régimen de Huerta
impuso préstamos forzosos a los bancos locales. En ese orden, sobresalieron
dos de...