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Así, LAS REFORMAS EDUCATIVAS que se habian hecho en México en el siglo xx han enfrentado muchos obstáculos reales para implantarse, particularmente la estructura económica-educa-tiva del país: la falta de maestros, su escasa preparación, el reducido número de escuelas, la falta de centralización po-lítica, etc.1 2 0 En este artículo saltan a la vista otro tipo deproblemas, y entre ellos la oposición sociopolítica que puede hacérseles. Desde esta perspectiva múltiple se debe juzgar la reforma de 1934 y las posteriores. Partiendo de este hecho hemos elaborado las siguientes conclusiones:

A. Las reformas educativas coincidieron sospechosamente con las campañas presidenciales. Así, en 1934, la educación socialista fue una bandera del grupo cardenista queentonces entró a gobernar. Cinco años después, en 1939, los grupos de oposición la tomaron para desprestigiarla, y el régimen, por una crisis económica, retrocedió y reglamentó el artículo tercero con benevolencia y moderación. La derogación final en 1945 también se dio en plena campaña presidencial. El régimen conciliador del presidente poblano Ávila Camacho sólo se atrevió muy al final a quitar elrumboso precepto.
Incluso la sanción legal se dio en época del nuevo presidente, Miguel Alemán. Por esto nos atrevemos a sugerir que las reformas educativas han obedecido a razones político-ideológicas y no estrictamente a razones educativas. Casi cada seis años el régimen entrante ha sentido la necesidad de modificar la orientación de la enseñanza como parte de su labor inno-vadora.

B. En losdiferentes momentos de las reformas educativas, las diferentes fuerzas sociales se han alineado en forma similar:

1. Siempre hubo algunas organizaciones de tinte oficialista que sancionaron la reforma educativa: organizaciones de obre-ros, de campesinos, de trabajadores del estado y de maestros. Fueron en el fondo aliadas del gobierno. A Cárdenas lo apo-yaron en su lucha contra Calles y en supostura internacional. Significativamente también lo respaldaron al virar en 1939. Y más tarde estuvieron con Ávila Camacho. En esto hay que ver una característica del estado populista posrevolucionario: el interés real de los distintos grupos sociales en estas cues-tiones debe averiguarse.121

2. Los contrincantes de la educación progresista que se implantó en 1934 y se derogó en 1945 fueronsiempre los mis-mos: el clero, los padres de familia y algunos partidos de derecha. Éstos lucharon siempre por regresar a la libertad de enseñanza, lo cual implicaba retroceder al siglo xix, a 1857 exactamente.

3. En cambio varió en este período la actitud oficial (del presidente, el partido y algunos diputados) ante la reforma educativa. En 1934 se la tomaron muy a pecho, y en cambio lasreglamentaciones de 1939, 1942 y la derogación de 1945 casi no se discutieron. Esto puede deberse a que en el primer momento este tema fue importante y más tarde se convirtió en una cuestión secundaria. También se ve que todavía en 1934 había vida en las cámaras legislativas, pues los diputados se enfrentaban tomando posturas independientes frente a las del ejecutivo. Fue la última legislatura en queaconteció esto, pues de allí en adelante las iniciativas del presidente han pasado sin grandes tropiezos.

C. Por todo lo anteriormente dicho sostenemos que la educación, por lo menos desde la revolución, fue una bandera política. Esto significa que era un arma del gobierno para obtener consenso y legitimación. Como vio claramente el brillante intelectual Jorge Cuesta, la escuela se convirtió,desde Vasconcelos por lo menos, en "matriz de la ideología revolucionaria", en "iglesia del estado".

D. A raíz de la revolución social de 1910 el gobierno tomó como banderas ideológicas la defensa de lo popular y lo nacional. Sobrevivieron hasta 1940, aunque variaron los pasos reales que se dieron para defender a los desposeídos y al país. Y a estas constantes ideológicas se añadieron ciertas...