Bicameralidad

Introduccion
Según la más conocida clasificación de los parlamentos, estos pueden ser unicamerales o bicamerales. Como su nombre lo indica, los paramentos unicamerales están conformados por un único órgano legislativo o una sola cámara, en tanto que los parlamentos bicamerales cuentan con dos cámaras: una primera denominada Cámara Baja, Cámara de Diputados o Cámara de Representantes; y unasegunda cámara, generalmente denominada Cámara Alta, Senado o Cámara de Senadores.

El origen de la doble cámara se origina a través de la Revolución Francesa o de la instalación constitucional en Inglaterra. Asimismo, cuando se da la Constitución de Estados Unidos en 1787 se adopta la figura de la bicameralidad, a fin, de que una de las dos cámaras represente a los estados federados y la otra alpueblo. A lo que debemos agregar el hecho que, en los países latinoamericanos se produce una situación similar, en el caso que sean países federados se adopta la bicameralidad y si por el contrario son países unitarios se da la unicameralidad. El General Velasco Alvarado Promulgado el texto constitucional de 1979, contenía una conformación del Parlamento dividida en dos CAMARAS, una la de DIPUTADOS odenominada también “cámara joven” elegidos por una circunscripción territorial departamental y los SENADORES, elegidos por representación nacional.

“Guión No. 1”: El Perú de la Unicameralidad a la Bicameralidad
1.- Objetivos de la investigación
1.1 Objetivos Generales
* Descubrir, conocer, analizar, interpretar lo que significo el sistema bicameral en la formación democrática delpaís; así como la mejora constitucional de un sistema bicameral en un estado con desarrollo democrático.
* Investigar, estudiar y exponer el proceso que llevo a la ruptura del orden constitucional, el cambio de un sistema Bicameral a un sistema Unicameral, debido a la alteración de la constitución vigente.
1.2 Objetivos Específicos
* Exponer el devenir y perspectiva de la bicameralidad,así como la salida jurídica para el retorno a este sistema y dejar de lado la unicameralidad que ocasiona muchos problemas al país.
2.- Cuerpo de la investigación
* Concepto, Denominación y Características.
La bicameralidad es la forma de organización del Órgano Legislativo que se caracteriza por la práctica de tener dos cámaras . En ese sentido, un parlamento bicameral esun parlamento o congreso que posee dos cámaras: una Cámara baja, generalmente denominada Cámara de Diputados, y una Cámara alta, habitualmente llamada Senado.
Para Nicolás Perez Serrano: “los organismos colectivos que asumen como tarea principal la discusión y voto de las Leyes, y que son el factor más decisivo en la obra normativa, se llaman Par lamentos, recibiendo también otros nombres, como Cámaras; AsambleasLegislativas, Cuerpos Colegisladores, Representación popular, etc. La denominación peculiar varia de País en País, pudiendo existir o no un nombre general y conjunto que abarque a ambas Cámaras, asi por ejemplo es el caso de Inglaterra, el Parlamento esta integrado por la Cámara de los Lores y la de los Comunes

La función legislativa viene encomendada tradicionalmente a un órgano específico quesuele ser reconocido bajo la denominación de Parlamento. Es cierto que para legislar no es imprescindible el Parlamento, porque en la historia se han dado casos de grandes legisladores que han actuado prescindiendo del Parlamento. Pero, a partir de la Revolución Francesa se estimó que las Asambleas representativas y deliberantes eran los órganos más aptos para el ejercicio de esta funciónlegislativa.

Carro Martínez, refiere que el Parlamento tal como existe hoy día es una institución nueva que se forma esencialmente durante el siglo XIX, siendo el inglés uno de los más antiguos. Pero, en cuanto a sus funciones, nada tiene que ver el Parlamento moderno con los Parlamentos o Cortes existentes en la Edad Media, los cuales se limitaban a representar peticionar, pero en manera alguna...