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SIID: Servicio de Investigación y Análisis. División de Política Interior
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SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION Y DOCUMENTACION
SERVICIO DE INVESTIGACION Y ANALISIS
POLITICA INTERIOR
ARTICULO 3ºCONSTITUCIONAL
GRATUIDAD DE LA EDUCACION SUPERIOR
I.- INTRODUCCION
Actualmente vuelve a ser tratado el tema de la gratuidad de la educación a
nivel superior. El presente trabajo se enfoca al análisisde los antecedentes del
artículo 3º Constitucional en relación a la gratuidad de la educación pública, contiene
además un glosario básico de términos empleados en dicha disposición constitucional,cuadro comparativo de las distintas reformas, extractos de las exposiciones de
motivos que en cada caso las fundamentan, así como los diversos textos de cada
reforma constitucional y una tesisemitida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación sobre el tema.
II.- MARCO JURIDICO CONCEPTUAL
El concepto de gratuidad de la educación empleado en el artículo 3º
Constitucional ha sido utilizadodesde su texto original (1917) hasta el vigente
(1999);Tanto en el original como en el de la primera reforma aparece “gratuitamente”,
a partir de la segunda reforma es utilizado el término“gratuita”.
Entendiéndose en una primera instancia por Gratuidad: “Calidad de gratuito”. 1
Gratuito (a). – “ Se llama así en Derecho a los títulos que a diferencia de los
onerosos, mediante ellos se adquiereuna cosa sin gravamen ni desembolso….” 2
De igual forma el término de autonomía en la educación superior es empleado
en dicho ordenamiento constitucional.
Textos descriptivos, como diccionariosespecializados en el tema, señalan lo
siguiente:
Autonomía.- “ Desde el punto de vista etimológico, se llama autónoma la
sociedad o entidad que se rige por su propia ley, es decir, que no depende deuna
norma que no sea la suya. La autonomía sin embargo, no es soberanía. Los entes
autónomos gozan de la facultad de decidir sobre sus asuntos, pero están sometidos a
la soberanía estatal.
La...