BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

Núm. 11, julio-diciembre 2004

SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
PÚBLICO Y “ BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD”
EN COLOMBIA
Alejandro RAMELLI*
RESUMEN: Merced a su vocación internacionalista, la Constitución colombiana de
1991 rediseñó las relaciones entre el derecho internacional y el derecho interno, en
el sentido de operar un verdadero proceso
de ósmosis entre ambas legalidades.No
obstante, debido a las contradicciones existentes en la carta política entre los principios de supremacía constitucional y
prevalencia de determinados tratados internacionales sobre derechos humanos y derecho internacional humanitario, la Corte
Constitucional recurrió, de una manera
muy particular, a la técnica francesa del
“ bloque de constitucionalidad” , con el fin
de solventar lasmencionadas antinomias
jurídicas. A partir de entonces, la discusión
se ha centrado, por una parte, en las condiciones que debe cumplir una norma internacional para ser considerada como parte
del mencionado bloque de constitucionalidad y, por otra, en los efectos especiales que
éstas despliegan en el orden interno, a saber: servir de derroteros para la elaboración
y ejecución de políticaspúblicas; limitar el
ejercicio de las competencias normativas
de las autoridades internas y reconocer derechos subjetivos al particular, invocables
mediante cualquier vía procesal y ante cualquier juez por los particulares.

ABSTRACT: Thanks to its internationalist
vocation, the 1991 Colombian Constitution
redesigned relations between international
and internal law, in the sense to operate atrue process of osmosis between them.
However, due to contradictions among
principles of constitutional supremacy,
prevalence of international treaties on
human rights and humanitarian international law, the Constitutional Court apply
the French technique of “constitutional
block” in order to resolve the mentioned
legal antinomies. From then, the discussion
has been centered, on the onehand, in
conditions must fulfill an international act
to be considered part of constitutional
block and, on the other hand, in special
effects these international acts unfold in
internal order, that is to say: to serve as a
guide for making and executing public
policies; to limit the exercise of legal
competences of domestic authorities and to
recognize fundamental rights to be claim
bymeans of any procedural route and
before any judge. It is also examined the
rank and function those international acts
that are not part of constitutional block
fulfill in Colombia.

* Profesor de la Universidad Externado de Colombia.

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ALEJANDRO RAMELLI

I. INTRODUCCIÓN
Desde los primeros años de labores de la Corte Constitucional, el conocido “ bloque de constitucionalidad” haguardado siempre una estrecha
relación con el derecho internacional público.1 A decir verdad, el recurso
a esta técnica jurídica foránea2 se debió a la necesidad de armonizar el
contenido del principio de supremacía constitucional (artículo 4.1. de la
Constitución)3 con aquél de primacía del derecho internacional (artículo
93.1 de la Constitución).4 A partir de ese momento, gran parte de losdesarrollos que ha conocido esta figura en Colombia se deben a la incorporación en su seno de numerosos valores, principios y reglas internacionales, no siempre, vale decirlo, de manera lo suficientemente cohe1 Véase al respecto, Corte Constitucional, sentencia del 18 de mayo de 1995, C-225/95, control
de constitucionalidad previo del Protocolo Adicional II a los cuatro Convenios de Ginebra de1949, M. P. Alejandro Martínez Caballero.
2 Como solución al debate teórico en torno a la jerarquía de las normas y principios del
derecho internacional humanitario (DIH) frente al texto fundamental de 1991, la Corte Constitucional, en sentencia del 18 de mayo de 1995, con ocasión del control automático de constitucionalidad del Protocolo Adicional II y de su ley aprobatoria (Ley 171 del 16 de...