Brasil 2005-2010
Páginas: 14 (3281 palabras)
Publicado: 7 de julio de 2012
INTRODUCCIÓN:
Este trabajo se subdivide en dos partes, la primera de ellas consta en la descripción y análisis de las características principales del Sistema Político de Brasil para ello se prestara especial atención en tres factores estructurales: la relación entre los poderes del Estado; el sistema electoral y por último el sistema de partidos.
La segunda parte de este trabajoclaramente de análisis sobre la estabilidad de las políticas públicas, la rendición de cuentas ante la ciudadanía y la representatividad dada las particularidades político institucional detallado en la primer parte de esta labor.
PRIMERA PARTE
Características del Sistema Político Brasileño.
Los Poderes del Estado y su interrelación
Dentro de esta Sección desarrollaremos la relación delos tres Poderes del Estado; Ejecutivo, Legislativo y Judicial; centrándonos dentro del primero en los poderes constitucionales otorgados a la institución Presidencial pues está dentro del sistema presidencial que se enmarca el régimen de gobierno es de vital importancia. Por otra parte relacionaremos la incidencia de estas atribuciones en los demás Poderes, los contrapesos establecidos, laaccountability horizontal que se establece bajo la Constitución de 1988.
Poderes Constitucionales de La Presidencia.
Desde la constitución de 1988 en Brasil el poder de la institución presidencial se ha acrecentado, pues paso de ser meramente un poder reactivo a ser proactivo, esto supone poder de decreto, poder de veto débil e iniciativa privativa en determinadas materias.[i]
En primer lugardetallaremos el poder de decreto innovación de la ultima Constitución Brasileña, el cual nace en respuesta a un sistema de partidos altamente fragmentado (como se detallara en el tercer ítem de esta primera parte) que provocaba cada vez más dificultades para producir leyes, políticas públicas, etc.
En síntesis el poder de decreto se establece en los art 62 y 64 lo cual da la potestad delegislar (art62) por medio de las llamadas medidas provisionales ; las mismas estarán vigentes dentro de los primeros treinta días sin que el Congreso se pronuncie A esto se le adiciona el recurso del art 64 que prevé la declaratoria de urgente consideración; con lo cual los plazos para pronunciarse el Legislativo se reducen hasta un máximo de cuarenta y cinco días , de no haber pronunciamientoautomáticamente esta ley queda en el primer orden del día marcando así el ejecutivo la agenda del Poder Legislativo. Por otra parte la constitución no marca restricciones a la presentación de las mismas, con lo cual una medida provisional rechazada dentro del mismo mandato se puede volver a presentar de forma tal que recurrentemente se intercede en la agenda del Congreso, limitando y debilitando supoder institucional y real.
En segundo lugar encontramos dentro de los poderes constitucionales de la presidencia el poder de veto, establecido en el art. 66 de la Constitución en estudio; en este caso sufrió un debilitamiento respecto de la Constitución anterior. Precedentemente los vetos se levantaban por mayorías especiales de 2/3 del Congreso reunido en Asamblea mientras en la actual tanto elveto total como el parcial se pueden levantar por mayoría absoluta del Congreso, esto es el 50% más uno sin importar el número de legisladores presentes refiere a la nomina de los mismos. Si bien la ingeniería institucional supone debilitamiento como lo anticipamos, la estructura del sistema de partidos sustentada por el sistema electoral y el federalismo han determinado en la práctica que estepoder se fortalezca; pues generar las mayorías con los altos niveles de fragmentación y la dependencia presupuestal de los Estados hacen que los diputados mantengan el veto en pro de reforzar su poder local.
Para finalizar con los poderes constitucionales otorgados a la Presidencia, otro recurso de no menor importancia es la posibilidad de tener iniciativa privativa en determinadas áreas,...
Este trabajo se subdivide en dos partes, la primera de ellas consta en la descripción y análisis de las características principales del Sistema Político de Brasil para ello se prestara especial atención en tres factores estructurales: la relación entre los poderes del Estado; el sistema electoral y por último el sistema de partidos.
La segunda parte de este trabajoclaramente de análisis sobre la estabilidad de las políticas públicas, la rendición de cuentas ante la ciudadanía y la representatividad dada las particularidades político institucional detallado en la primer parte de esta labor.
PRIMERA PARTE
Características del Sistema Político Brasileño.
Los Poderes del Estado y su interrelación
Dentro de esta Sección desarrollaremos la relación delos tres Poderes del Estado; Ejecutivo, Legislativo y Judicial; centrándonos dentro del primero en los poderes constitucionales otorgados a la institución Presidencial pues está dentro del sistema presidencial que se enmarca el régimen de gobierno es de vital importancia. Por otra parte relacionaremos la incidencia de estas atribuciones en los demás Poderes, los contrapesos establecidos, laaccountability horizontal que se establece bajo la Constitución de 1988.
Poderes Constitucionales de La Presidencia.
Desde la constitución de 1988 en Brasil el poder de la institución presidencial se ha acrecentado, pues paso de ser meramente un poder reactivo a ser proactivo, esto supone poder de decreto, poder de veto débil e iniciativa privativa en determinadas materias.[i]
En primer lugardetallaremos el poder de decreto innovación de la ultima Constitución Brasileña, el cual nace en respuesta a un sistema de partidos altamente fragmentado (como se detallara en el tercer ítem de esta primera parte) que provocaba cada vez más dificultades para producir leyes, políticas públicas, etc.
En síntesis el poder de decreto se establece en los art 62 y 64 lo cual da la potestad delegislar (art62) por medio de las llamadas medidas provisionales ; las mismas estarán vigentes dentro de los primeros treinta días sin que el Congreso se pronuncie A esto se le adiciona el recurso del art 64 que prevé la declaratoria de urgente consideración; con lo cual los plazos para pronunciarse el Legislativo se reducen hasta un máximo de cuarenta y cinco días , de no haber pronunciamientoautomáticamente esta ley queda en el primer orden del día marcando así el ejecutivo la agenda del Poder Legislativo. Por otra parte la constitución no marca restricciones a la presentación de las mismas, con lo cual una medida provisional rechazada dentro del mismo mandato se puede volver a presentar de forma tal que recurrentemente se intercede en la agenda del Congreso, limitando y debilitando supoder institucional y real.
En segundo lugar encontramos dentro de los poderes constitucionales de la presidencia el poder de veto, establecido en el art. 66 de la Constitución en estudio; en este caso sufrió un debilitamiento respecto de la Constitución anterior. Precedentemente los vetos se levantaban por mayorías especiales de 2/3 del Congreso reunido en Asamblea mientras en la actual tanto elveto total como el parcial se pueden levantar por mayoría absoluta del Congreso, esto es el 50% más uno sin importar el número de legisladores presentes refiere a la nomina de los mismos. Si bien la ingeniería institucional supone debilitamiento como lo anticipamos, la estructura del sistema de partidos sustentada por el sistema electoral y el federalismo han determinado en la práctica que estepoder se fortalezca; pues generar las mayorías con los altos niveles de fragmentación y la dependencia presupuestal de los Estados hacen que los diputados mantengan el veto en pro de reforzar su poder local.
Para finalizar con los poderes constitucionales otorgados a la Presidencia, otro recurso de no menor importancia es la posibilidad de tener iniciativa privativa en determinadas áreas,...
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