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SERVICIOS QUE DEBEN SUFRAGARSE CON LOS DERECHOS
En virtud de la dificultad para enumerar los servicios por los cuales el estado puede o debe exigir que los particulares paguen su costo,consideramos más sencillo, como dice margaín, señalar aquellos por los cuales no es aconsejable el cobro de derechos, de cuya eliminación obtendremos los servicios por los que sí es aconsejable el cobro deltributo.
en primer lugar, se considera como no aconsejable el cobro de derechos cuando el pago del gravamen es un estorbo para la finalidad que el estado busca con la prestación del servicio, porejemplo el servicio de justicia, pues aun cuando se exigiese al particular el pago de una cantidad mínima y, aun así simbólica resultaría estorbo para la consecución del bien común que busca el estado conla prestación de ese servicio. Otro caso, es el de la enseñanza primaria gratuita prestada por el estado.
Otro tipo de servicios por los cuales no es aconsejable que se exija el pago de derechos loconstituyen los servicios que se solicitan como consecuencia forzosa o casi forzosa del cumplimiento de obligaciones públicas, por ejemplo, la obligación de registrarse para votar en las elecciones. Eneste caso, se debe solicitar el servicio de registro, pero ello se hace única y exclusivamente para cumplir con la obligación que en este sentido se impone y si el estado pretendiese exigir un preciopor este servicio, causaría profundo malestar, ya que se trata de un ser vicio que los particulares no tendrían que impone la constitución en materia de elección.
Como una excepción a este casoque comentamos se encuentra la solicitud de la prestación de un servicio como cumplimiento de una obligación pública, pero que esté relacionada con el ejercicio de actividades lucrativas. en este caso,no se considera criticable que el estado cobre derechos por la prestación de servicio, pues el usuario del mismo, satisfecho este, podrá experimentar beneficios económicos, tal es el caso, por...