Breve Historia De La Banca Mexicana De 1980 A 2007

BREVE HISTORIA DE LA BANCA MEXICANA DE 1980 HASTA 2007

La expropiación bancaria
En un entorno en el que se la banca mexicana se encontraba en concretando fusiones y el establecimiento de grupos financieros, en 1981 el presidente en turno, José López Portillo, emite un decreto expropiatorio de la banca privada, argumentando las siguientes razones: “los bancos privados habían obtenido gananciasexcesivas en la prestación de un servicio público concesionado; habían creado de acuerdo con sus intereses fenómenos monopólicos con dinero aportado por el público; a fin de que el crédito no se siguiera concentrando en los estratos altos de la sociedad y llegara oportuno y barato a la mayor parte del pueblo; para facilitar salir de la crisis económica que se había agravado por falta de controldirecto del Estado sobre el sistema financiero; para el mantenimiento de la paz pública y poder adoptar medidas necesarias orientadas a corregir trastornos internos.”
Es así como se observa que las acciones de austeridad y ajuste en materia de política económica que se habían aplicado para contener la crisis no dieron resultado, principalmente por las grande fugas de capital. La crisis económicaque se había padecido al menos desde mediados de 1981 había sido causada por dos fenómenos: la contracción de los mercados externos para los productos de exportación de México y el encarecimiento y menor disponibilidad de crédito externo.
En lo que se refiere a la expropiación, en el decreto correspondiente se estableció que se expropiaban “a favor de la Nación” (sic.) las instalaciones,edificios, mobiliario, equipo, activos, cajas, bóvedas, sucursales, agencias, oficinas, inversiones, acciones o participaciones que tengan en otras empresas, valores de su propiedad, derechos y todos los demás muebles e inmuebles de los bancos expropiados. Cabe también recordar los casos de excepción para ese acto expropiatorio. Quedaron exceptuadas de expropiación las instituciones nacionales de crédito yla banca mixta –en razón de que ya formaba parte del gobierno—, el Banco Obrero –que pertenecía al sector laboral— además de Citibank y las oficinas de representación de bancos extranjeros –en razón de que no eran entidades propiedad de mexicanos. Esta última es la explicación por la cual a ese acto no se le podía llamar “nacionalización”, pues no se expropió a personas físicas y moralesextranjeras.
Consumada la expropiación de los bancos, se implantaron el 4 de septiembre de 1982 las siguientes medidas: unas relativas a la estructura de las tasa de interés y otras respecto a la política de tipos de cambio aplicables a las operaciones de los bancos.
En cuanto a tasas de interés se dispuso que: 1) las tasas sobre nuevos depósitos disminuyeran dos puntos porcentuales por semana durantecinco semanas; 2) el rendimiento anual para los depósitos de ahorro se elevaran de 4 a 20 por ciento; 3) las tasas activas aplicables a los créditos vigentes para empresas productivas se redujeran de una sola vez cinco puntos porcentuales; 4) las tasas aplicables a los créditos por vivienda de interés social se redujeran hasta 23 puntos porcentuales para unificarse en 11 por ciento.
En cuanto alos créditos y a los depósitos de la banca denominados en moneda extranjera se acordó lo siguiente: a) a los créditos se les aplicaría el tipo de cambio “preferencial” de 50 pesos por dólar; b) a los depósitos se les aplicaría el tipo de cambio “ordinario” de 70 pesos por dólar. Respecto a este último punto, cabe aclarar que cuando se adoptaron estas últimas medidas el tipo de cambio en el mercadolibre se ubicaba en 100 pesos por dólar y aún por arriba.
El costo que implicó para la banca las medidas anteriormente mencionadas fue la reducción de los ingresos de la banca, la cual fue compensada mediante la elevación del rendimiento del encaje legal. Así, mientras la denominada “conversión de mexdólares a pesos” aunada a la modificación de las tasas pasivas y activas de la banca ascendió...